汶川地震灾后住房重建难题及救助体制的创新

汶川地震对受灾群众造成的最大的直接财产损失是住房毁损。汶川地震的一个社会背景是我国住房私有产权制度已建立,这与此前的重大自然灾害有所不同。因此,灾后住房重建是首要问题,永久性产权住房重建,对受灾群众和社会发展的意义,不仅仅是财产性的。住房重建面临的诸多难题,集中于如何解决购房建房资金和如何处理毁损房屋所形成的债务,可以归结为三点:一是如何最大限度地发挥社会资源支持受灾群众进行住房重建;二是如何在住房重建中公平对待受灾群众;三是如何在最大限度的援建中不损害公共利益和社会其他主体利益。难题的背后,是契约安全与契约公平的冲突。借鉴台湾"921"地震灾后重建经验,住房重建的创新方式主要是对口支援、民间援助、住房联建、先提供购房资金再办理抵押。

中国特色危机传播理论的奠基之作--读《危机传播概论》

人类进入21世纪以来，在经济和社会高速发展的同时，也进入了一个充满危机的高风险社会。从国际环境来看，伴随着全球化开放社会的是牵一发而动全身的金融危机、环境危机、能源危机、政治危机；就国内情况而言，我们正处在一个从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会转变的转型期，社会转型期又是社会矛盾的凸显期，人与人之间和人与自然的矛盾错综复杂地交织在一起，成为危机产生的温床和土壤，各种类型危机事件的发生，给人民的利益造成巨大的损失，对社会的稳定带来严重的危害，也对党的执政能力提出严峻的考验。

论政府实施部门PPP项目合同风险管理——基于不完全契约理论的分析

政府实施部门对PPP项目合同的风险管理应基于其不完全性特质。在不完全契约理论框架下,政府对PPP项目合同的风险管理应实现从被动监督到主动管理的转变,以解决信息不对称问题为核心,以动态协商和再缔约为基本工具,通过预期风险发生时再平衡政府和社会资本之间的利益责任分配,维持项目平稳有效运转。动态协商和再缔约的顺利达成以对合同要旨的理解合意和信息充分共享为条件。项目合同应对动态协商和再缔约机制事先约定,政府合同管理团队组建、风险管理介入时间确定、管理运行架构设计等,都应当以有效促成动态协商和再缔约为原则。