新时期四川省历届省委对四川国民经济和社会发展战略的思考与实践

改革开放以来,四川省历届省委根据国家宏观形势的变化,结合四川的实际,制定了适合四川省的经济和社会发展战略。本文对这些发展战略进行了梳理和分析总结,以便对四川未来的发展起到借鉴作用。

增强紧迫感 打好攻坚战——四川省社会科学院部分专家谈学习党的十五届四中全会《决定》的体会

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》 ,科学地阐明了我国国有企业进行跨世纪改革与发展的主要目标、指导方针、重要任务和战略措施 ,并在理论上和政策上作出了一系列新的突破 ,是指导我党和我国工人阶级打好国企改革与发展攻坚战的重要纲领性文件。认真学习、深刻领会并准确把握《决定》的精神实质 ,有着极为紧迫的现实意义。为此 ,四川省社会科学院前不久专门组织院内有关专家、学者 ,就学习、贯彻、落实《决定》的精神进行了座谈与讨论。现将部分专家的发言整理刊登如下 ,供广大理论工作者和实际部门的同志参考。

四川省人口区域分布与区域经济发展

四川省人口区域分布与中国人口分布有极相似之处:东密西疏。这种不平衡的分布有它的规律性,必然性,靠单方面的人为的力量改变这种分布不均是困难的。这种人口的分布影响到了区域经济的发展。认识到这种人口分布的客观性和规律性,才能正确引导川西经济的可持续发展。

新型工业化背景下西部地区制造业智能化困境及其突破路径——以四川省为例

党的二十大报告强调要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。制造业智能化是新型工业化十分重要的内容。西部地区工业化进程相对滞后,传统劳动密集型产业占比更高,其新型工业化尤其是制造业智能化既十分紧迫,又十分艰难。以制造业大省四川为例,针对其制造业智能化面临的需求巨大但进展较慢且区域不平衡、中小企业“招工难”但智能化困难多、“链主”企业十分重要但其带动力不足、亟须政策支持但政策支持乏力等困境,提出了相应的路径:顺应大势、凝聚共识;突出重点、突破难点;优化政策、强化支持;推广示范、追赶标兵。

四川培育全国县域经济百强县研究

四川是我国县级行政区数量最多的省份,县域经济是四川经济发展的重要基础。全国县域经济百强县是反映一个地区县域经济发展的重要参考,是县域经济高质量发展的重要体现。2021年以来,四川省委、省政府启动实施全国百强县百强区培育行动,县域经济实力不断增强,全国百强县数量不断增加,但同时也存在县域整体排名靠后、缺乏千亿大县、内部发展极不平衡等问题。为培育更多的全国县域经济百强县,四川可完善全国百强县培育政策,加快县域特色产业发展,推动乡村旅游转型升级,强化县域开放合作。

人才红利效应与四川经济社会可持续发展

近二十余年来,如同全国一样,人口红利对四川经济实现持续快速增长发挥了重要的贡献。尽管现阶段四川的人口红利期尚未完结,但着眼于经济长期持续增长的需要,必须认真重视"人口红利"效应逐渐衰减乃至枯竭所带来的不利影响。在当前及未来一段时间内,我们应当大力推动人口红利向人才红利的转变,使四川作为一个人口大省的优势得到更加高效的发挥,为四川经济社会的可持续发展注入新的动力。

四川省军工科技资源服务地方经济面临的问题与路径探讨

四川省军工科技资源集中,科技优势显著,但在军工科技成果转化与军民融合战略实施过程中,存在科技成果转化动力不足,激励机制缺乏,民用开发产业化链条脱节,成果转化中介服务平台不完善,统筹规划管理缺乏等问题。文章从政府的宏观管理、军地军企资源共享与合作、激励机制等方面提出相应的对策建议,以期切实发挥四川军工科技资源对地方经济的促进作用。

山区县域经济绿色转型发展研究——四川省天全县例证

在生态环境约束日益趋紧和高质量发展要求不断提高的背景下,县域经济发展不仅蕴含着巨大变革和创新活力,更面临着提质增效升级的战略任务。基于发展转型的外在压力和内在要求,天全县坚持全域绿色发展取向,针对山区县在绿色转型发展过程中的共同挑战和因独特的地理位置、重要的生态功能而面临的特殊制约,以全方位发展绿色产业、共建共享绿色家园、深度融合多元化绿色技术、创新性探索绿色政策、多层级打造绿色形象为五个重点方向,成功探索出一条以特色产业全方位绿色崛起为基本指向的山区县域经济转型发展之路,形成了以贯彻落实"两山"理念为核心指引、以构建绿色产业体系为关键之举、以坚持共建共享为有效路径、以发挥政策叠加效应为根本保障的发展体系。

四川省甘孜州、阿坝州城镇女性从业者的就业结构与驱动因素探究——基于全国第四次经济普查四川省数据的分析

就业是民生之基,是社会稳定之本,也是女性劳动者的基本权利、提高女性自身经济地位的重要手段,更是性别平等的测试器。在四川省甘孜州、阿坝州,城镇女性从业者在教育、卫生等行业有较高从业优势,就业集中分布于公共管理、教育、卫生、文化等领域,在零售、餐饮、住宿等市场化行业的集中度不明显;产业结构、城镇化与乡城劳动力转移、民营经济发展水平、城镇女性人力资本以及择业观念等影响城镇女性的行业就业行为;传统服务业与线上业态、旅游相关产业、生态红利产业、农业产业链延伸产业等是未来城镇女性劳动力的就业拓展领域;提升女性人力资本有助于女性从业者的就业结构优化。

成渝地区双城经济圈制造业数字化转型——基于耦合协调度与互动关系的分析

本文基于2011~2020年成渝地区双城经济圈16个地级市的面板数据,利用熵值法对衡量数字经济发展水平和制造业高质量发展水平的各项指标进行赋权,通过格兰杰因果关系检验、灰色关联度法分析指标间的关联程度,并基于耦合协调度模型对相关关系进行实证考查。研究结果表明,成渝地区双城经济圈地区性差异明显,数字经济各指标对制造业产业创新与开放合作影响关联度较高;各地级市数字经济与制造业发展耦合度高,相互作用影响强烈,但存在低水平抑制现象,尤其是成渝地区双城经济圈北翼城市群制造业数字化转型发展缓慢。

城镇女性从业者的行业优势与就业结构研究——基于四川省第四次全国经济普查公报数据的观察

女性就业既是衡量女性发展的重要指标,也是女性经济独立的基本条件。受社会性别等多种因素影响,行业性别隔离和职业性别隔离广泛存在于城镇经济体之中。文章以四川省第四次全国经济普查公报数据为基础,对全省城镇经济所涉及的18个大类行业中女性从业者的行业优势度和行业分布密度进行统计分析发现:一是在卫生和社会工作、教育、金融、住宿和餐饮、文化体育和娱乐、批发和零售等行业中女性行业优势度比较明显;二是55%的城镇女性就业岗位分布在上述七大行业;三是城镇女性从业者既拥挤在低收入行业也聚集在高收入行业。城镇产业结构形塑城镇女性从业的行业分布,社会性别分工影响女性从业的行业优势。多样性既是城市从业人口的多维面相,也是城市产业和城市经济的特征。

新中国成立70年来国企发展与改革的突破及启示——以四川省为重点

新中国成立70年来,中国国企发展经历了起步性发展、改革中发展、高质量发展三个阶段,实力不断增强。四川国企对中国国企改革阶段的发展具有典型意义,他们率先开展了国企扩权、现代企业制度试点、“放小”改革等改革实践。国企在改革中加快发展的突破与经验,为我国未来深化国企改革、实现高质量发展提供了重要启示:解放思想是前提、“问题导向”是出发点、先试点后推广是基本方法、综合施策是重要条件、理论与实践结合是重要支撑、党的领导是根本保障。

我国农村医疗体系建设存在的问题及对策研究——以四川省为例

以四川为例,根据双流县、都江堰市、简阳市和屏山县4地农村医疗体系的实地调研结果,从农村医疗体系的服务网络体系、实体运转体系、人才体系、保障体系等几个主要方面,指出我国农村医疗体系建设存在的一些问题并提出对策建议。

四川省灾后重建的就业重点和难点问题分析

及时、稳定解决灾区的就业问题是灾后重建的关键所在。5.12大地震打破了四川省和灾区的劳动力市场的供需平衡和结构,而近期的灾后重建大量就业机会又不一定切合灾民自身特征和就业意愿的实际。因此,按照开放和开发劳动力市场的原则,实行短期内就业援助和长期产业发展带动就业需求相结合的就业策略,有助于解决灾区劳动力的可持续就业问题。

农民就近就业问题探讨--以四川省双流县为例

农民工资性收入所占比重的持续上升,已成为农村居民增收的重要来源,但农民外出就业存在着一些问题。本文以四川省双流县为例,介绍了农民就近就业的实践经验,回答了有关质疑。

民族社区旅游背景下地方主导的全球地方化研究——以四川省阿坝藏族羌族自治州羊茸·哈德村为例

为了解地方主导的全球地方化机制和过程,文章构建了包括“目标-策略-过程-表征”的分析框架,并以四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县羊茸·哈德村为例对这一框架的有效性进行了验证。研究表明:(1)全球地方化并不是单一维度的过程和突破,背后存在复杂的综合的文化变迁机制;(2)全球地方化通过异质化、同质化和合法化3个平行的文化过程来实现,且这3个过程均通过文化接受度、社会-空间特征、社会仪式和群体惯习以及社会联系模式4种社会表征来体现;(3)地方主导的全球地方化能够更好地实现全球力量与地方传统之间的平衡,更容易被地方居民所接受。有鉴于此,文章建议在民族旅游开发中充分发挥地方在定义、选择和适应与全球化有关的文化、实践、制度和意义中的主动性,以便更好地协调现代商业文化与民族文化的关系,并合理地利用政府和企业等外部力量来推动旅游可持续发展,实现旅游开发与传统保护的平衡。

农村老年人口的社会适应检视与政策调整研究——基于四川2010年人口普查数据的分析

人口老龄化城乡倒挂是全球普遍现象。中国人口老龄化的城乡倒挂形势严峻且持续时间较长,人口老龄化的社会负担将由农村承担,因而应对人口老龄化挑战的重点难点在农村。四川是西部人口大省,农村社会承受着巨大的人口老龄化压力。应从超前布局农村养老服务中心以应对村落调整与人口年龄结构变化;提供与农村人口老龄化相适应的农村公共服务产品与服务;大力开发低龄老人的养老服务潜力;为农村高龄农业劳动力提供相适应的农业综合配套服务;完善农村养老保障制度,建立农村老人定期免费健康检查制度等方面调整社会政策,以适应农村人口老龄化。

西部农村留守老人养老保障与土地保障功能分析——以四川省农村调查为例

改革开放以来,随着中国城市化、工业化进程的不断发展,农村青壮年劳动力外出务工现象越来越普遍,广大农村特别是西部农村的留守老人成为不可忽视的群体。子女外出务工后,多数家庭土地并没有适当流转,而是成为留守老人的主要经济来源。然而,受诸多因素的影响,土地虽能降低留守老人的生活成本,却并不能满足留守老人的养老保障需求。

劳动力资源与统筹城乡就业研究——以四川省为例

目前,四川省劳动力资源丰富,劳动力供求矛盾突出。解决好城乡就业促进四川经济协调发展,是全省上下普遍关注的问题。这一问题的解决将有助于建设和谐四川和社会主义新农村。文章分析了四川省劳动力资源的现状、特点和发展趋势,在劳动就业理论的基础上,得出人口因素和经济因素是影响劳动力就业的主要因素的结论,并提出了发展经济,调整产业结构,加强教育和培训,开展区域劳务合作等统筹四川城乡就业的建议。

中国经济增长:数据要素的“双维驱动”

数据要素已成为5大基础性生产要素之一,但其对经济增长的作用需进一步明晰。本文从人工智能技术入手,建立数据要素影响经济增长的内生增长模型,构建数据要素的产生路径和价值路径,并据此估算1999—2018年我国省级层面的新增数据要素价值。在理论分析和实证检验的基础上,明确了数据要素对我国经济增长具有“双维驱动”作用,即数据要素既能通过自身的经济增长效应直接驱动经济增长,也能通过促进技术进步间接驱动经济增长。进一步,本文进行三项扩展性讨论,结果表明,地方政府大数据交易平台能够提升数据要素的规模价值进而促进经济增长;在省级层面,数据要素可以通过降低经济政策的不确定性以促进经济增长;此外,1999—2018年数据要素的产出弹性呈“倒U型”演化趋势。