充分发挥保土耕作措施在坡耕地治理中的作用

保土耕作是治理水土流失的一项主要措施，但在推广实施中却存在诸多问题，导致其治理效果大打折扣。要实现国家水土流失防治目标，应同工程措施、自然修复一样重视保土耕作，改进推行方式，探索新技术，充分发挥其作用，形成综合防治体系。