体现新时期工会的价值与担当——四川省遂宁市总工会积极履职的思路与实践

为贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,四川省遂宁市总工会以改革创新的精神,在＂四个全面＂战略部署中探寻定位、在当地经济社会发展格局中体现价值、在职工群众权益保障发展中勇于担当。立足经费＂取之于职工用之于职工＂预算取向工会组织依法取得的工会经费是国家、企业依法让渡利益的结果,因此,遂宁市总工会坚持＂促进企业发展,维护职工利益＂的原则,推动工会工作。深化工会经费市级汇缴制度,让工会、企业、职工成为利益共同体。

创新驱动 改革引领——四川省遂宁市总工会出台《遂宁工会2016—2020年发展规划纲要》

最近,四川省遂宁市总工会立足新时期工运发展新起点,着眼新形势服务职工新要求,研究出台《遂宁工会2016—2020年发展规划纲要》（以下简称《纲要》）,持续推进遂宁工运先行先试,乘势而为,创新发展。

遂宁市总工会三个转变凸显经审工作地位

今年以来，遂宁市总工会深刻把握工会工作面临的新形势、新任务，进一步加强经费审查工作，三个转变凸显出经审工作的地位。

遂宁市社会化工会帮扶工作者向职业化工会干部转型

2007年以来,遂宁市总工会面对工会组织亟待转型发展、工会工作趋于社会化的新形势,针对复杂劳动关系给工会工作带来的新变化,围绕"招得进、留得住、用得活、管得严"的目标,创新体制、优化机制,探索社会化运作、职业化管理、专业化培训的工会队伍建设新路径,社会化工会工作者队伍实现了转型发展。做法社会化招募人才,帮扶队伍实现了从"没有"到"壮大"的历史性突破面向社会公开招募。2007年以来。

遂宁市让职工共享“改革红利”

近年来,遂宁市总工会坚持"促进企业发展、维护职工权益"的工作原则,以委托地税全额代征工会经费(筹备金)所承载的企业信息为抓手,以非公企业为主体,以劳务派遣企业为重点,以区县、园区工会为龙头,以区域性行业性工会为依托,创新建立"资金链循环"联动"服务链循环"工作机制,实现了工会组建"无缝覆盖",工资协商"机制延伸",工会工作"创新发展"。

关于地方总工会工作运行机制创新探索

在新形势下，地方总工会如何进一步克服“行政化、机关化、官僚化”倾向，真正地转变机关作风，提升机关效能，彰显地方总工会服务的整体优势？笔者认为，地方总工会要始终围绕“党委政府在想什么，职工群众在盼什么，要求工会组织干什么”的时代命题，不断创新工作运行机制，焕发工会的生机和活力，创造更丰富、更及时、更有效的公共服务和公共产品，服务科学发展、服务职工群众，让工会代表职工利益，让企业更加和谐发展。

遂宁市总:探索绩效审计新路

一、精心谋划,科学设置指标体系。一是外出学习培训。遂宁市总工会组织人员前往工会经费绩效审计开展得较早、取得一定成效的省、市总工会,学习先进经验。同时派员参加全国内审协会开展的绩效审计专题培训班,弄清绩效审计的程序、方法和方式。二是设置指标体系。

工会转型发展之遂宁路径

＂不是我们能做什么才做什么,而是职工需要我们做什么就应该做什么＂,这是四川省遂宁市总工会对工会转型发展的理解和实践。经过五年左右的持续探索与改革,遂宁市总工会在责任机制、服务方式、队伍建设、机关运行等方面积极参与外部治理,主动进行内部联动,有力地推动了遂宁工会的转型发展。一、责任机制由＂对上负责＂向＂对下负责＂转型工会组织是广大会员职工依法按程序选举产生的,肩负着会员职工的信托责任。

遂宁网上工会建设的思考

2015年,《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出:"打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局"。全国总工会发布《全国总工会改革试点方案》,明确提出要制定和实施工会"互联网+"行动计划。2017年,全国总工会发布《全国工会网上工作纲要(2017-2020年)》提出:"构建'互联网+'工会服务职工体系,打造方便快捷、务实高效的服务职工新通道。"2018年,中国工会十七大报告提出"积极建设智慧工会"。从"互联网+工会"到"智慧工会","智慧工会"内涵更丰富,外延更扩展。

打造工会工作品牌 发展和谐劳动关系

发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基础。工会作为劳动关系矛盾的产物,必须主动参与和谐劳动关系建立、运行、监督、调处的全过程,打造工会工作品牌,推动建立和谐稳定的劳动关系，实现劳动关系主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。

工会应成为依法治理劳动关系的排头兵

市场经济就是法治经济。企业主、劳动者、工会组织理应是法定的市场主体,也是因为市场机制作用让这三个主体在市场充分竞争的基础上实现优化配置,才依法构建起现实的劳动关系。这样企业主、劳动者和工会组织间也就构成了一个相对稳定的三角关系,形成了既对立又统一的三对关系,这三对关系的矛盾运动决定着劳动关系的发展方向。在市场经济条件下。

以改革思维在参与社会治理中推进工会转型发展

近年来,四川省遂宁市总工会以改革的思维参与社会治理,实现了"资金链与服务链"的循环联动,工会工作得到了转型发展。完善参与治理"机制",源头维护职工合法权益完善源头参与机制。遂宁市委、市政府积极支持工会在法律和章程框架内独立自主地开展工作,主动为工会参与社会治理创造条件,劳模关爱、帮扶救助、劳动竞赛等经费全部纳入财政预算;向基层工会延伸了99个政府公益性岗位。同时。

工会经费全额代收的实践与思考

2009年以来,四川省遂宁市总工会认真贯彻落实＂一改三策＂,创新探索工会经费代收体制改革,全面推行地税全额代收工作。经过三年探索实践,凸显出工会经费全额代收的优势及潜力,经费拨缴取得显著成效,基层工会留成经费得到保证,有力推动了遂宁工会＂两个普遍＂和＂四个工会＂建设。但也存在着值得思考和亟待解决的问题。一、工会经费和建会筹备金全额代收成效显著（一）工会经费收缴逐年攀高2009年,遂宁市政府转发了市总工会、

谈加强基层工会经费审查工作

基层经审工作的不断完善和强化，是保证工运事业的健康发展、规范运行，促进工会系统廉政建设的必要条件。笔者作为经审战线的一名新兵，先后去区县、下企业、进机关，进行了一些调研，了解到经审工作取得的成绩令人鼓舞，但存在的问题也需引起重视，下面谈点粗浅认识。

借助社会审计力量 加强工会经审监督

随着工会经费总量、政府专项资金拨付数额不断增加,工会的经济实力不断增强,经济活动日趋活跃,范围不断扩展,这必然要求工会经审组织进一步加强民主监督和审查审计工作,以保证工会经费、专项资金、工会资产和一切经济活动合法合规,

基层工会独立建账的调查与思考

为进一步贯彻全总、省总关于加强工会经费审查监督工作的意见，加快实施工会经费审查工作规范化建设的步伐。最近，遂宁市总工会经审办对全市基层工会独立开户建账情况进行摸底调查。从调查的情况看，形势不容乐观，基层独立建账滞后给工会经费审查工作带来一定困难。

委托代收工会经费有成效

遂宁市位于四川盆地中部,资源贫乏,工业基础薄弱。随着经济体制改革进一步深化,大量非公有制企业的涌现,工会经费收缴越来越困难。为保证工运事业的发展,我们从实际出发,决定改革工会经费的解缴办法,委托市地税局代收工会经费。我们的考虑是:第一,委托市地税部门代收工会经费,其收费主体仍是市总工会,本质上未改变工会经费独立管理的原则;第二,借助税务部门的征税模式、申报方式及限期缴费等优势,对基层单位形成有力的约束,最大限度地保证工会经费的足额、及时收缴上解;第三,税务部门代收工会经费,定期全额划转到市总工会账户,由市总工会管理和使用,未改变收缴工会经费的性质和目的;第四,可以把工会干部从经费收缴难的长期困扰中解脱出来,把主要精力投身到工会职能工作中去,更好地履行维护职责,在大局中更有效地发挥工会组织的重要作用。

加强和改进工会工作的再思考

2014年12月29日,中共中央政治局审议通过了《关于加强和改进党的群团工作的意见》。既是落实从严治党新要求,切实加强和改进党对群团组织领导的现实需要,也是全面深化改革,推动民主执政、依法执政的必然要求,更是工会做好新时期工运工作的行动指南。加强和改进工会工作,必须厘清"四大关系"。就是工会与党委政府、工会与企业职工的关系。我们认为,工会与党的关系,必须在政治上保持一致性,工会要自觉接受党的领导,

积极探索新形势下工会帮扶工作者的职业化道路

在四川省总工会和遂宁市委的领导下，遂宁市总工会招募了首支工会帮扶工作者队伍。目前，他们正逐步成长为职业化的工会工作者，广大职工亲切地称他们为“小红帽”。