新质公安战斗力的演进逻辑、内涵意蕴与生成路径

新质公安战斗力是公安机关履行新时代赋予的职能和任务的力量基础,是公安工作现代化、公安事业高质量发展的基础。新质公安战斗力指公安机关及其人民警察履行现代化条件下新使命新职能新任务的能力和效能,是公安机关为防范与治理新时代安全稳定风险而催生的公安战斗力,其演进与生产力和经济社会发展息息相关。新质公安战斗力构成要素包括公安队伍、警用设施装备、警务作战附加条件、警务工作对象及其优化组合、改革创新,具有政治性、整体性、层次性、动态性、时代性、智慧性、创新性等特点。新质公安战斗力的生成路径包括:在宏观层面建立“理论+要素+系统”新质公安战斗力生成战略,在中观层面完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,在微观层面完善“监测+预警+反制”现代警务实战体系。

川渝毗邻经济新区警务共同体建设困境与出路——以川渝高竹新区为例

党的二十大报告提出,进一步贯彻区域协调发展战略,推进成渝地区双城经济圈建设^([1])。川渝两地共有31个毗邻区县^([2]),共同规划建设了10个功能性区域发展综合平台^([3]),这是新时代推进西部大开发形成新格局、推进成渝地区双城经济圈区域协同发展的创新之举。川渝两地公安机关历经警务协作、泛西南警务合作、双城经济圈警务合作,构建了川渝警务合作机制。川渝省际毗邻经济新区应当构建跨省域互惠合作、共建共治共享的警务共同体,推进川渝毗邻地区和新区经济社会高质量发展。一、川渝高竹新区警务共同体建设的实践经验重庆市、四川省在渝北区茨竹镇、大湾镇部分行政区域和广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分行政区域,规划共建川渝高竹新区^([4])跨省“飞地”,携手推进经济区与行政区适度分离改革试验区建设^([5])。2023年,川渝高竹新区工业、产业、经济蓬勃发展,重庆市公安局渝北区分局和四川省广安市公安局、邻水县公安局(以下简称“‘两地三方’公安机关”)共同设立川渝高竹新区警务中心(以下简称“警务中心”),推进警力、资源、保障、机制、系统、勤务、服务汇聚,构建跨省域治理警务共同体。

川渝省际毗邻经济新区户籍制度改革的现实困境与优化路径——以川渝高竹新区为例

重庆市、四川省积极实施成渝地区双城经济圈建设国家战略,在两地交界地区携手共建川渝高竹新区,着力开展经济区与行政区适度分离改革,推进产城景乡深度融合的社会主义现代化国家级新区建设取得了明显成效。然而,囿于行政区划、经济基础、社会发展等因素,川渝高竹新区规划范围内的渝北区、邻水县两地的户籍人口在就业、教育、医疗、养老、住房等保障政策上差别较大。为提升川渝高竹新区吸引企业和人才的能力、增强户籍人口的获得感和幸福感,应遵循经济建设“政策就高不就低、成本就低不就高”的原则,坚持以行政区经济理论、府际关系理论、跨域治理理论为指导,推进户籍制度改革。

新时代中国特色国家安全体系的完善

新时代中国特色国家安全体系是一个范围非常广泛的复杂巨系统,需要日臻完善。健全国家安全体系应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在总体国家安全观指引下,在“四面一体”的国家安全体系基础上,将中央国家安全委员会纳入保障体系内容,将雾霾、冰雪纳入危害体系内容,形成新时代中国特色国家安全体系雏形,延展高效统一、布局科学、内容合理的安全架构,服务维护和塑造国家安全工作。

警务指挥领域开源情报应用检视与进路

开源情报在警务指挥领域具有重要的应用价值。公安机关应当在总体国家安全观指引下,在“情指行”一体化改革中加快推进警务指挥领域的开源情报应用。当前,公安机关在办理危害国家安全案件、治安案(事)件和服务人民群众等工作中,对开源情报有所应用,并积累了一定经验,但还存在组织领导体系不健全、应用思维滞后、机制不完善等问题。因此,应当建构好组织领导体系、强化开源情报应用的思维、进一步完善情报应用机制,提升情报应用效能,促进开源情报在公安警务指挥工作中发挥更大作用。

论侦查机关与媒体之竞合

建设侦查机关与媒体的良性互动关系意义重大。互联网的普及运用,特别是自媒体的出现,使之对侦查机关执法的监督力度愈发增强,而侦查机关则常常表现出不适应。媒体对案件情况的报道往往带有片面性,如报道主题不明确、忽略案件本身要点等,它们突出案件中的部分矛盾以吸引大众眼球、制造爆点、提升话题讨论热度,赚取点击率和流量,致使舆论盲从,影响公安机关甚至政府的公信力。除了二者关系有不和谐的表现之外,作为打击犯罪的公安侦查机关,与媒体可以在资源合作、技术合作、资源共享等方面互利互惠。这也凸显出了二者关系建设的紧迫性、重要性和必要性。

在视频侦查工作中对涉案车辆轨迹追踪的方法研究

随着我国经济的快速发展,汽车保有量逐年增长,为公众出行带来极大的便利。但是,汽车也被犯罪嫌疑人作为交通或运输作案工具用来实施违法犯罪行为(比如杀人抛尸案、绑架案、抢劫案等)。如何利用视频侦查手段对涉案车辆进行分析和追踪,快速锁定犯罪嫌疑人是公安机关需要解决的关键问题。

儿童戏沙意外窒息死亡1例

1案件简介 秦某，男，9岁，于某日19时被发现死于自家新建房二楼客房，死者头埋于该房堆放的干沙堆中。

扫除网络空间黑恶势力犯罪研究

随着社会发展和扫黑除恶推进,黑恶势力犯罪逐渐向网络转移,出现网上网下融合、相互影响的态势。面对新形势、新任务,公安机关扫除网络空间黑恶犯罪,成为常态化扫黑除恶斗争取得全面胜利的必然之举。研究并认清网络“套路贷”、非法经营、传销、黄赌毒等网络黑恶势力发展现状、打击难点,找准制度优势、法律武器、治理机制,试图探究打击策略、治理方略,为推进常态化扫黑除恶斗争、净化网络环境贡献力量。