国家安全“本身”与“相关”——“国家安全包括什么不包括什么”辨析

国家安全包括一个国家所有国民的安全、所有领域的安全、所有方面的安全、所有层级的安全,是一个国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总和。把一个国家的任何安全置于国家安全之中,都不是国家安全概念的“泛化”。国家安全不包括诸如民族问题、宗教问题等各种影响国家安全的因素,也不包括诸如恐怖主义、新冠疫情等各种威胁危害国家安全的因素,还不包括军事、情报、外交、警务、国家安全法治建设、国家安全体制完善等各种传统和非传统的国家安全保障活动、保障措施、保障能力等。这些是国家安全的各种“相关”,而不是国家安全的“本身”。无论是把影响和威胁危害国家安全的各种因素置于国家安全之中,还是把保障国家安全的各种活动、措施、手段、认识、思想、理论、能力等置于国家安全之中,都是国家安全概念的“泛化”。只有科学严谨地认识“国家安全包括什么”和“国家安全不包括什么”,才能真正认识国家安全概念“泛化”问题,既避免把不是“泛化”说成“泛化”,也避免对真正的“泛化”视而不见、认识不足。