对农村信用社审慎监管的实践与思考——以四川省达州市为例

为进一步深化农村金融改革,推动农村信用社（以下简称农信社）持续快速发展,更好地支持县域小企业和＂三农＂经济发展,笔者对四川省达州市农信社改革发展情况进行了调研,从审慎监管的角度对进一步推进农信社持续快速发展提出对策建议。

对农信社外部理事、非职工监事的履职监管考量——基于四川省达州市“统一法人”农信社的现状

按照银监会《关于农村信用社以县（市）为单位组建统一法人工作的指导意见》有关规定，农信社理事会组成人员中，自然人理事不得低于1／2，其中职工理事不得超过1／3，监事会组成人员中，非职工监事不得低于l／3。外部理事、非职工监事占据理、监事会较大比例，其履职情况关系到农信社法人治理结构是否有效。笔者结合四川省达州市辖内农信社外部理事、非职工监事履职现状，就其履职监管做一些粗浅探讨。

返乡创业路依然坎坷——四川省达州市支持返乡务工人员创业调查报告

种植养殖成首选创业支持行业 四川省达州市地处秦巴山系，为川、渝、陕的交界之地，是劳务输出大市。据不完全统计，达州有170万人外出务工，其中受金融危机影响返乡的12万人，占达州市劳务输出总人数的7％。针对大量外出务工人员返乡的情况，达州银监分局积极引导辖内农村中小金融机构，了解和调研返乡务工人员情况，支持返乡务工人员创业。

农信社实施“三个办法一个指引”实例分析——以四川省达州市为例

银监会＂贷款新规＂的先后出台,强化了银行贷款的全流程、精细化管理,为农村信用社（以下简称＂农信社＂）转变贷款管理模式,提高风险防范与控制能力,防范贷款被挪用,保护借款人合法权益,以及构建健康的信贷文化将起到积极的推动作用。

村镇银行可持续发展需要“八面来风”

正建立和发展村镇银行是银监会深化农村金融体制改革,完善农村金融体系,解决农村金融市场发展滞后等问题的重大举措。从2006年12月,放宽农村地区银行业机构准入政策正式出台,到2007年10月试点省份扩大到全国31个省市区,村镇银行数量急剧增加。

加强对银行高管履职行为的动态监管

所谓履职行为动态监管,是指银行业监管当局依法对银行业机构现任高管人员任职期间的职务行为和个人品行实施的一种监督管理。履职行为动态监管是与资格监管相对而言的。

去除风险管理弊端应有总体方案

从本质上讲，银行所有的经营行为，都在围绕“收益”与“风险”的动态博弈间展开。这一早已被行业论证多次的课题在特殊的时期、特殊的机构被赋予了特别的意义。在治理机制相对滞后的农信社，风险管理的症结何在？什么才是其风险管理的治本之策？回答这两个问题，首先必须对农信社现阶段的主要风险及风险管理的主要弊端进行准确分析。

担保机构担保贷款风险管理偏差及其纠正

担保机构的担保对农村中小金融机构资产保全发挥着重要作用,但如果疏于管理,不仅不能收到"保险"作用,反而极易给农村中小金融机构带来风险。下文结合农村中小金融机构在担保机构担保贷款风险管理中存在主要问题,从风险管理的角度提出了防范担保机构担保贷款的风险管理对策。