创新东西部协作机制,推进西部地区乡村振兴

开展东西部协作是促进东西部协调发展、推进西部地区乡村振兴的重要途径。自1996年党中央明确开展东西部协作以来,通过东西部协作推进西部贫困地区脱贫经历了起步探索、持续提升、转型深化3个阶段,取得了明显成效。但通过东西部协作推进西部地区乡村振兴仍存在社会力量参与度有待提升、互促互利机制尚待建立、横向财政转移支付制度缺乏、重经济发展协作轻社会建设协作等问题。面对“十四五”时期的新形势和新要求,建议加强顶层设计,提高东西部协作制度化水平;创新社会力量动员机制,扩大东西部协作主体;建立互促互利机制,激发东部地区主体参与的积极性;探索建立横向财政转移支付制度,规范协作资金监管;创新考核机制,引导东西部协作向多领域拓展。