“九五”时期农村经济改革与发展研究

“九五”时期农村经济改革与发展研究国务院发展研究中心农村发展研究部课题组“九五”期间农村发展基本目标是：（１）到２０００年实现粮食年产５亿吨；（２）绝大多数农民生活达到小康水平；（３）基本解决现有７０００万贫困人口的温饱问题。根据国家对农村发展的总目...

农村经济的新情况与新思路

近几年来,我国农村经济出现了一些值得关注与思考的新情况。——在人均占有水平较低的前提下,粮食、水果、棉花、肉禽类等主要农产品多次出现全面或局部的时多时少,而积压的时候更多;——在城乡居民平均收入不高的前提下,主要农产品价格上涨很快,已接近甚至高于国际市场价格,即使像粮食这类国家调控力度较大的产品,国家定购价也在1996年与国际市场价格持平;——在国有大中型企业竞争乏力的前提下,乡镇企业由前十几年的高速增长转入低速增长,特别是吸收农业剩余劳动力的能力大为降低。如此种种,反映出一个十分重要的信号,即农村经济发展战略已经到了需要再认识、再调整的阶段。为何如此?尽管产生上述现象有多种原因,但根本的原因,是国民经济整体运行的市场化程度提高,市场需求对市场供给日益发挥作用,而农村经济运行与之不相适应。其结果,是农村经济要素与外部经济要素的结合发生错位,亦即农产品总供给与总需求不对称,农村经济产出结构与市场需求结构不对称。就现实来看,表现在需求不足和需求结构的变动。这对农村经济的影响决不是短期的:

农区剩余劳动力就业的现实选择——扶沟县发展集约农业解决农村就业问题的调查

豫东平原上的扶沟县,属黄泛区腹地,是典型的农区。在这个工业基础十分薄弱,地上无山,地下无矿,不临近大中城市的平原农区,农村改革释放出来的大量劳动力出路何在?他们立足土地,借助科技,发展以多熟制为主的集约农业,扩充农业内部劳动力容量,在人均1.75亩耕地上,比较充分地消化了本县农村剩余劳动力和剩余劳动时间。

农业与中国的现代化

马克思曾指出:"资本主义生产方式开始于工业,只是到后来才使农业从属于自己。"(《马克思恩格斯全集》第26卷,358页)。就世界近、现代经济历史的发展过程来看,农业最终从属于工业,也就是一个国家、民族经济现代化的过程。所谓"从属",其基本含义是:传统的农业生产与现代的新兴工业生产相比,其运行机理、结构、组织、效率和生产关系等方面存在着本质的差异。前者属于简单的再生产机制,而后者属于扩大再生产机制。在经济最大化规律的作用下,传统的农业生产方式必然要被更先进的生产方式所取代。这一从属的过程,是一个很长的经济过渡时期,并且不同的国家和民族,由于在政治、经济、文化、历史传统等方面的差异,其过渡的方式也是多种多样的。正如列宁所指出的,"

农业的投资体制

农业发展资金的投入总量,在整个80年代都不理想。农业管理部门和研究部门的专家和学者们对此埋怨、指责甚多。1985年以来粮食生产一度出现徘徊,各地旱、涝灾情频繁,不断将投资不足的后果展现在人们面前。各级政府和社会各界在80年代后期开始注意增加农业投资,出现了一些好兆头。但总的说来,农业发展资金的短缺状态,仍未有较大的改观。

中央政策措施订得好,地方、部门落实难

这几年对农业的重要性以及对农民问题重视的强调,领导同志的讲话、报刊上、文件里,都已经讲得很多了。但农业和农村的问题还是不少。人们对农业的前景还是不够放心,问题何在?

德国财政预算制度

德国财政预算制度是德国经济制度的一个重要组成部分。预算制度立法相当严谨,除"基本法之外,还有经济稳定和增长法"、"联邦和州的预算原则法"等。作者非常系统地介绍了联邦预算计划的三个组成部分:总体计划、个别计划和联邦预算计划概况,以及预算计划从提出、送交、批准、实施、公布帐目、审计到指令终结为止的全过程。与德国的预算制度相比,作者认为中国实行社会主义市场经济,应该借鉴德国的经验,把预算制度做细,做准和做好。

国有粮食企业系统改革初探

一、国有粮食企业系统机制 的特殊性 1.国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。在体制上,国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构,没有决策权。但长期粮食购销活动使之形成了具有独立性的“市场”力量,有时甚至可以使粮食供求关系趋紧或趋缓。

农业战线面临两大任务

农业战线面临两大任务陈锡文（国务院发展研究中心农村发展研究部部长）中国的农业问题，全国上下无不关心。国际上也非常关注。去年夏天，美国国际观察员莱斯特·布朗连续发了两篇文章，其中有一篇叫《谁来养活中国》，标题就很刺激，在国际上引起了巨大反响。布朗认为，...

关于农产品流通体制改革的问题

关于农产品流通体制改革的问题陈锡文（国务院发展研究中心农村发展研究部部长、研究员）农村普遍实行家庭联产承包责任制之后，在农村经济内部、在农村与国民经济的整体关系等方面，引发了一系列深刻的后续变革。其中最主要的后续变革，有以下几个方面必导致了农产品的商...

粮食安全问题探讨

二战以后,国际社会在很长一段时间里,一直把粮食安全作为社会保障、社会安全的重要方面,从而,把保证实物供给定为主要目标。进入90年代以后,一些经济学家开始把粮食安全与经济安全联系起来,特别是对一些粮食产销大国来说,粮食成为影响宏观经济的一个重要的特殊商品。具体一点说,国际社会对粮食安全的理解可分为以下几个阶段:第一阶段大体在五六十年代,讨论粮食安全主要涉及粮食储备问题,也就是说,各国通常用粮食储备水平来衡量粮食安全水平。第二阶段大体在七八十年代。