涉及农民切身利益的若干问题及政策建议——基于国务院发展研究中心农村部的调查

通过扎实细致的调查认为,取消农业税后,迫切需要解决与农民切身利益相关的七个问题:教育支出高、医保程度低、财政支农力度不够、农民工进城务工受到不合理限制、低价征地损害农民利益、农民信贷需求难以满足和农民自我服务组织发育缓慢,因而提出了相应的政策建议。

国务院发展研究中心农村经济研究部研究员刘守英建言——土地制度改革 需打破政府垄断

土地制度主要缺陷：二元性和政府垄断 中国是“特殊的土地制度”。“特殊”在哪？ 刘守英说，中国独特的土地制度结构是形成传统增长模式的根源。以土地支撑的传统增长模式，保证了中国工业化、城市化的快速推进。但是，在土地资源利用上付出的代价巨大，影响经济社会可持续发展和健康发展。

把准农业领域发展新质生产力的着力点

农业领域新质生产力源自技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。在农业领域发展新质生产力,既要遵循创新驱动等新质生产力发展的一般规律,更要立足我国农业资源禀赋、农业“压舱石”特殊使命,锚定建设农业强国长远目标的同时完成好稳产保供现阶段任务。在总结实践经验的基础上,因地制宜,遵循规律,推动农业领域新质生产力健康发展。

把准农业领域发展新质生产力的着力点

我国已进入新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,发展新质生产力是内在要求和重要着力点。农业作为国民经济的重要组成部分,同样要遵循这个大逻辑。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出。

城乡融合发展的出发点、着力点与总目标

城乡融合发展是解决城乡发展不平衡问题、破解我国社会主要矛盾的必然要求、必由之路与根本出发点。完善城乡融合发展体制机制是我国今后一段时期进一步全面深化改革的重要内容。促进城乡融合发展,需要把握好出发点、着力点与总目标。要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系;要通盘考虑城乡规划、建设与治理,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平;要促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣发展。

中国农村经济体制变革和农村卫生事业的发展

卫生事业是保护和增进人们健康的社会公益性事业,提高卫生事业的水平,是社会发展的一项重要指标,也是促进社会进步的一个重要条件.但卫生事业发展的基础是社会经济的发展.卫生事业的发展,不仅受资金投入水平的约束,同时还受经济体制的约束.因此,了解中国农村经济体制变革的过程,对于了解中国农村卫生事业曲折而独特的发展过程,是很有必要的.

中国城镇化战略发展研究——《中国城镇化战略发展研究》总报告摘要

首先剖析了目前在中国城镇化与粮食供应、与土地占用关系方面存在的误区 ,提出中国的城镇化能否加速关键受制度性障碍因素的影响 ,必须给地方更多的发展积极性 ,靠多极增长推动中国城镇化的加速。其次 ,借鉴国际经验 ,提出目前我国城镇化进程中存在的主要矛盾是分散式的工业化形成的城镇化规模效应不显著 ,在现阶段要积极推进城镇化 ,长远和根本的就是实行彻底的。

我国中等职业学校发展的体制问题研究

中等职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。我国中等职业教育具有较强的公共性,为准公共产品。中等职业学校作为中等职业教育的直接载体,同时具有市场性和公共性。通过调查发现,中等职业学校发展中的问题凸显,在投入、管理、教学等体制方面存在不足,文章将在对职业学校功能定位的基础上,提出我国中等职业学校发展的体制改革措施。

农业和农村经济发展需确立的重大政策思路

解决“三农”问题要着眼于通过深化改革,从体制和法律上建立保护农民土地权益的长效机制;大幅度调整国民收入分配政策和国家财政支出结构,建立工业反哺农业的新机制;加快城镇化的发展,切实打破城乡隔阂,形成城市对农村发展的带动机制;赋予农民平等的发展机会和国民待遇,让公共服务更多地深入农村、惠及农民;在理顺城乡关系的基础上,发挥广大农民的积极性、创造性,形成农业和农村经济自身良性发展机制。

全面深化农村改革 激发农村发展新活力

党的十八届三中全会以来,中央出台了一系列涉及农村改革的指导意见和试点方案,全面深化农村改革正在稳步推进。当前,我国经济发展进入新常态,农业农村发展面临十分复杂的新情况,需要应对前所未有的新挑战。跟以前遇到的问题相比,农业农村发展遇到的新挑战更加严峻、更加复杂,许多体制机制因素交织在一起,既互为因果、相互制约,又相互叠加、放大效应。适应经济发展新常态、破解"三农"发展难题。

新时期农村基础设施和公共服务建设的发展与对策

加强农村基础设施建设,改善农村公共服务,是改善农民生产、生活条件的重要基础,是推进新农村建设的重要内容和关键环节。随着国民经济进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我国已经具备了将基础设施建设和公共服务重点转向农村的基本条件和能力。本文根据我国农村基础设施和公共服务的现状,从政策的角度,分析了新形势下我国农村基础设施和公共服务建设中存在的问题,为建立我国农村基础设施和公共服务的长效投入机制提出了政策建议。

新阶段农村发展的新课题

我国农业发展呈现价格整体攀升的新状况,农村劳动力供给正在进入结构性短缺的新局面,国家与农民关系正在进入逐步实现制度公平的新阶段。

把农业农村优先发展落到实处

习近平总书记强调,坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针。2019年中央一号文件对坚持农业农村优先发展、做好“三农”工作进行了具体部署。把坚持农业农村优先发展这一总方针学通弄懂做实,必须加深对其重要性迫切性的认识,通过机制化的建设,引导资源要素向农业农村流动,激活各相关主体推动农业农村发展的内生动力,促进相关政策协同发力、形成农业农村发展的大推动之势。

“十二五”期间我国农村社会事业发展的政策和建议

“十一五”时期以来，我国城乡关系发生了积极变化。当前，我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的城乡关系发展新阶段。按照党的十七届三中全会的战略部署，到2020年，我国将初步形成城乡经济社会一体化发展的新格局。“十二五”期间（2011～2015年），是实现这一目标的基础和关键时期。

1949—2007 中国农村改革与发展58年

新中国成立后，在一穷二白的条件下，我国优先发展重工业和城市化，实行二元经济社会结构体制，开始了最初的经济起飞。1952年我国人均国民生产总值仅50多美元，工业产值份额不足10％，衣业就业份额高达83.5％，各项改革与发展中所需的发展要素和资源大多由衣村提供。在此基础上，我国逐步走向了工业化、城市化和现代化。

中国农村改革与发展的新格局

本文对近10年“三农”政策作了回顾与分析,并阐述了当前农村面临的挑战和政策展望。

以优先发展补农业农村短板

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展。习近平总书记强调,农村农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针。2019年中央一号文件对坚持农业农村优先发展、做好“三农”工作进行了具体部署。这是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。当务之急是对标2020年全面建成小康社会目标,补齐农业“短腿”、农村"短板"。真正做到农业农村优先发展,必须要有有效的制度保障和有力的政策支持,必须创新体制机制、引导资源要素向农业农村流动,必须激活各相关主体推动农业农村发展的内生动力。

中国城镇化战略发展研究

以粮食、土地和城镇化加速 3个基本问题论述为前提 ,从国际上城镇化的发展阶段的角度研究分析了中国城镇化发展现状和问题 ,然后针对中国城镇化发展和改革的三大突破口 :收入分配政策与第三产业发展、农民流动就业与社会保障制度建设、城市居民“房改”与城市土地制度改革的选择 。

农村经济发展新阶段的特征、任务和难点

一、农村经济发展新阶段的主要特征进入世纪之交,中国农村经济出现了许多新的特征,预示着进入新的发展阶段。其中主要的特征是: