从乡镇财政管理职能的演变 看新形势下县乡财政管理体制的改革和完善

一、分税制前乡镇财政管理体制的演变 根据1983年中共中央国务院关于建立乡政府的通知精神,财政部在全国范围内逐步开展了乡镇财政建设工作.1992年,全国建立乡镇财政所46653个,占全国乡镇总数的96.1%,配备乡镇财政干部24.7万人,占全国财政系统职工总数的56%.1996年,因乡镇合并,全国乡镇财政所减少到43769个,占建制乡镇的95%,乡镇财税所总人数已达到264141人.与此同时,为了调动各方面的积极性,根据国家财政体制的要求划分了乡镇财政的收支范围和方式,明确各方面的权责关系,建立了乡镇财政管理体制.