政府支持共性技术研究的一般规律与组织

20世纪90年代以后,共性技术政策在发达国家的技术政策中确立了地位。共性技术政策不仅适用于发达国家,也同样适用于奉行技术追赶战略的发展中国家。国际经验表明,共性技术政策强调的是一种以公共财政和遵守国际规则为原则,以集中资源、突出共性、突破重点为特点的政策理念。加大对共性技术研究的支持力度,并不是简单的增加经费投入,更重要的是采取有针对性、有效率和有利于共性技术扩散和应用的组织方式和政策。政府支持共性技术研究需要与产业组织政策、财政政策、知识产权政策等相关政策配套才能发挥作用。

全球科技创新中心的形成与发展

全球科技创新中心的兴起、更替及多极化,本质上是由科技革命、制度创新、经济长波等因素的历史性演变所决定的,也是时间与空间要素相互交织的结果。中国正处于经济发展向"新常态"转换、创新驱动发展战略全面推进的战略机遇期,需要紧紧牵住以科技创新提升国家竞争优势的"牛鼻子",不失时机地建设具有全球影响力的科技创新中心。为此,准确把握全球科技创新中心的基本特征及发展规律,对于中国一些重点城市或区域正在开展的全球科技创新中心建设具有一定的借鉴意义。

我国人才产出能力综合评价指标体系及国际比较研究——兼论就业困境

通过构建我国人才产出能力综合评价指标体系并选取全球60个国家进行国际比较,对我国人才产出能力进行了客观评价。结果显示,我国人才产出能力自1999年后改善较快,尤其是在人才产出效率方面,但人才产出结构不合理,高端人才产出不强,从而造成了就业难与招工难并存的局面,理顺人才产出结构与增强高端人才竞争力是我国人才工作的重点。

社会主义新农村信息化的总体架构研究

信息化是新农村建设的重要内容。新农村信息化总体架构完整、系统地揭示了新农村信息化的各个组成部分及其相互关系,是分析新农村信息化的一个理论分析框架,可以将其概括为"六横两纵"。通过农村经济信息化带动其他领域信息化应当被看作是当前推进新农村信息化工作的战略选择。

四川省农村信息化建设的案例研究

四川省在应用信息技术开展农业信息服务、新型农村合作医疗信息管理以及统筹城乡经济社会发展等方面进行了积极的探索,积累了有益的经验。重点介绍了天府农业信息服务模式、都江堰模式和温江模式三种模式。今后应充分认识和发挥信息化对社会主义新农村建设的重要作用,合理界定政府与企业的作用与关系,科学地规划农村信息化业务系统的平台定位与各级政府的职责分工,高度重视农村流通领域的信息化工作。

农村信息服务场所的功能定位与相关政策研究

农村信息服务场所是新农村建设中农村公共服务设施建设的重要内容,是发展现代农业必不可少的基础条件。当前农村信息服务场所面临着许多的障碍,人们普遍以城市网吧的负面形象来看待农村的各类信息服务场所,一些相关的政策法规也对其发展施加严格的限制。今后,应该大力宣传农村信息服务场所在新农村建设中的积极作用,从促进现代农业发展的角度修改那些不适宜的政策法规。

中关村技术交易中心之未来构想

中关村技术交易中心现状早在20世纪70年代,中关村就形成了知识与人才密集的格局,成为我国科技发展的领头雁和象征。在中关村发展过程中,北京市政府深切地感到资金不足问题已成为发展的严重桎梏。为此,早在1998年就设想成立一个类似于证交所之类的机构以吸引外部资金。2000年5月,经市政府有关部门多次讨论研究,决定由北京市科委等18家理事单位牵头,出资1300万元成立中关村技术交易中心(以下简称'中心')。该中心被定性为非赢利的事业单位,实行企业化管理和市场化运作。业务内容则定位于促进中关村高新技术成果商品化、产业化和国际化。

生物燃料乙醇发展现状、问题与政策建议

生物燃料乙醇是可再生能源的重要组成部分,在替代能源、改善环境,促进农业产业化,实现农业增效、农民增收等方面具有重要作用。目前,我国生物燃料乙醇产业发展还处于起步阶段,其发展尚面临诸多困难和问题。需要坚持非粮为主,鼓励原料多元化;坚持市场化运作,敞开收购生物燃料乙醇;利用好国内国外两个市场、两种资源;制定并实施生物燃料乙醇发展规划;加强生物燃料技术研发和产业体系建设;加强部门之间配合,创造良好的市场环境。

加快生物产业发展步伐 培育新的经济增长点

生物产业是当今具有生机和活力的先导性、战略性产业 ,对经济社会发展具有重要带动作用 ,正在成为继信息产业之后新的经济增长点 ,对新一轮经济增长提供重要支撑。同时 ,生物产业关系人类健康和动植物安全 ,是未来国际竞争的制高点。我国生物产业发展具有良好的人才条件和科研基础 ,产业发展初具规模 ,出现了明显的集聚化趋势。当前 ,我国生物产业发展正处于起步阶段 ,国家应采取有效的政策措施 ,加快生物产业发展步伐 。

共性技术的内涵与评判标准

共性技术(在环保、卫生和国防等公益领域也存在共性技术,可称为公益共性技术.本报告只研究以竞争为目的的产业共性技术政策问题.)在国际上通用的英文称谓为"Generic Technology"."Generic"意为"非特有的,一般的,普通的,通用的",也有"非商标的,非专利的"的含义(陆谷孙主编:英汉大词典,第717页.).可见,在字面意思上,"Generic Technology"指"非仅用于特殊用途的非专有的通用技术".为了避免在称谓上造成不必要的混乱,本报告仍将其译为"共性技术".

以中国特色创新理论引领创新发展

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，理论的生命力在于创新，创新是哲学社会科学发展的永恒主题，也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求。中国共产党领导国家建设的历史实践表明，坚持马克思主义指导与中国实践相结合。

地方政府发展战略性新兴产业应注意的几个问题

地方政府如何选择、规划和支持战略性新兴产业发展,对我国实现战略性新兴产业发展目标和经济发展方式转变至关重要。地方政府应充分认识战略性新兴产业发展的长期性和不确定性,以及现有产业发展体制蕴含的系统性风险;应根据本地的资源禀赋的特点和优势选择重点发展的领域,尽量避免与其他省市过度雷同;应重视激励创新的制度建设,注重培养市场竞争机制,促进技术和产业动态发展。

我国技术创新服务体系的现状与问题

技术创新服务体系是国家创新体系的重要组成部分。国际上没有专门提出技术创新服务的概念，技术创新服务涵盖在创新体系中。由于技术创新服务在创新体系中具有重要作用，并具有特殊性，为了使政策更具针对，l生，科技主管部门提出建立技术创新服务体系。

充分利用灰色地带——韩国技术性贸易措施及其运用

韩国于1967年以发展中国家的身份加入GATT,市场的开放有一个较长的缓冲阶段,在充分利用WTO协定中允许的关税和市场准入数量管理手段的同时,利用协定的“灰色地带”,在技术法规、标准、检验等方面采取有效的保护措施,把进口商品对国内市场和产业的冲击减至最小程度,特别是在限制农产品、水产品进口方面发挥了重要作用。

透视英国技术集团的技术转移

英国技术集团(BTG)是国际知名的科技中介机构,长期致力于从市场需要出发挑选技术项目,通过有效的手段把技术推向市场,实现技术的商业化应用。分析研究英国技术集团的发展历史、技术转移的成功经验与做法。

跨越技术壁垒

入世后,中国产品进入世界的门坎有所降低,但伴随而来的国外对中国出口产品的各种贸易限制也在悄悄地加强,特别是国外各种技术性贸易壁垒对中国出口的影响比中国加入世贸组织前更加严重。去年中国有71％的出口企业、39％的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制,造成损失约170亿美元。目前技术壁垒已成为中国外贸出口的最大障碍,应引起国家有关部门和外经贸企业的高度重视。

关于加快冀南新区发展的几点建议

冀南新区位于邯郸市中心城区南部，地处京津冀一体化战略和中原经济区战略两大国家级战略的交汇区域。面积1215平方公里，人口91．8万，2013年完成地区生产总值305亿元，财政收入30亿元。它是河北省委、省政府推动沿海与腹地互动发展采取的重大战略举措，也是国家“十二五”规划重点开发区域冀中南地区的重要增长极，是国家新型工业化产业示范基地。

推进标准化体系建设,服务创新驱动发展战略

今年5月份中共中央国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》,提出健全技术创新、专利保护和标准化互动支持机制。要加强标准化发展战略与国家创新驱动战略的同步性,发挥其对实施创新驱动发展战略的重要支撑作用。标准化体系包括从标准的研发、制定、推广,到产品检验检测、监督执法各个环节,是一个完整的链条,必须推进标准化体系全链条的统筹协调,充分发挥各环节对创新的促进和支撑作用。

建设政府门户网站 促进电子政务发展

所谓政府门户网站,是指在各政府部门的信息化建设基础上,建立起的跨部门、综合性的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务.