我国发展混合所有制经济的案例研究——工大集团发展混合所有制的经验与启示

发展混合所有制经济,有利于提升我国国民经济的整体竞争力,增强国有经济控制力和影响力,有利于多种所有制经济取长补短、协调发展。哈尔滨工大集团从一家高校园区企业发展为涉足多个领域、具有较强国际竞争力的混合所有制大型企业集团,其发展的关键是大胆突破传统体制机制障碍,实施了"股权形态多样化、产业结构多元化"的混合所有制发展战略,构建了一套"尊重市场、看重人才、注重文化"的高效管理机制。工大集团的实践对新时期混合所有制改革具有一定借鉴意义。

新时期我国县域经济发展模式研究——以河北蔚县为例

县域经济是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。新时期我国县域经济发展面临着提质增效升级的战略任务,需要从构建质量更高、结构更优的县域产业体系、新型城镇化建设、推动城市经济与县域经济协同发展、农业现代化等方面,因地制宜、因势利导县域经济转型发展。蔚县是资源型和国家级贫困县县域经济转型发展的典型,其转型发展需要依托自身资源优势,抓住京津冀一体化协调发展的战略机遇,在推进新型城镇化和农业现代化的同时,促进工业转型发展,加快旅游与健康养老等现代服务业发展。

关于实现经济与社会协调发展的几点认识

90年代以后,分配格局发生了重大变化;加之养老、医疗、教育等领域的改革不配套,引发社会预期不良。因此,1997年以后,中国经济一直处于“通货紧缩”状态。长期来看,无论是人口、资源、环境,还是在社会内部矛盾问题上,我们目前面临问题的难度,都大大超过历史上的西欧国家。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,十六届三中全会提出五个协调发展,是非常有远见的。由于前述中国问题的特殊性,新型工业化道路能不能走得通,还需要我们继续探索。

教育公平发展需社会政策支撑

2015年4月1日至2日,由中国教育三十人论坛与教育公平协同创新中心、华东师范大学国家教育宏观政策研究院联合主办的"十三五"期间大力促进教育公平高峰论坛在上海举行。多位重磅嘉宾和资深专家相聚华东师大,论剑丽娃河畔,聚焦"如何更好地配置公共教育资源,加快缩小区域、城乡、校际差距;如何更好地倾斜支持困难人群,保障残障儿童、农民工随迁子女、家庭经济困难学生享受同等教育权益;如何平等对待、个性化对待所有学生,保障每个学生的学习权益和个性化发展;如何改善外部制度环境,保障在资源有限的情况下竞争机会公平;国际上促进教育公平的历史经验和不同模式给我们的启示"等五大领域的议题,发表主题演讲,以更多元的视角、更独到的眼光、更专业的解读,分析当前促进教育公平的主要症结、关键因子和有效路径,进而为国家和地方教育决策提供借鉴。鉴于本次论坛主题及内容的重大意义,尽管论坛的相关报道和专家视点已相继由电子媒体率先发布,几位专家的发言也已散见于兄弟报刊,本刊编辑部仍决定集中刊发与会专家的精彩观点,依发言先后顺序,全景呈现1本次论坛的过程及主题内容,以飨广大读者。

以经济理论创新助力我国经济社会发展转型

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出，哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，坚持和发展中国特色社会主义，需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践。改革开放以来，我国经济社会发展取得了史无前例的巨大成就，经济理论创新起到了重要先导作用。当前我国经济社会已进入重大结构性转型的新常态，实现经济从高速增长平稳过渡到中高速增长的新常态，迫切需要经济理论创新。

农村教育体制改革70年发展及前瞻

农村教育在教育事业中具有十分重要的地位。经过70年的努力,农村教育发展取得了巨大成就,带动了教育水平和全民族素质的整体提升。面向未来,农村教育发展将面临新的形势任务,必须适应国家现代化的要求和人民群众的需求,推动农村教育迈向更高水平。具体的思路与建议包括:继续巩固提高农村教育普及水平;对农村教育实行补偿性政策;以更大的力度建设乡村教师队伍;解决好城镇化过程中的政策难点问题;推动农村教育多样化发展。

努力发展普惠而有质量的学前教育

学前教育是教育体系和终身学习的开端,对于人的成长成材、促进社会公平具有基础性作用。总的来看,我国学前教育已从外延式发展阶段进入内涵式发展新阶段。面向未来,必须进一步加大工作力度,努力发展普惠而有质量的学前教育,为"幼有所育"提供坚强保障。具体的政策措施包括:落实政府发展学前教育的主体责任;发挥公办园在提供普惠性服务方面的主体作用;进一步探索边远贫困地区学前教育提供方式;加强幼儿教师队伍建设;坚持科学保教;建立学前教育质量评价监测体系。

我国人口深度老龄化与老年照护服务需求发展趋势

基于我国人口结构发展趋势预测,2022年我国老龄化率将达到14%,进入深度老龄化社会;到2030年前后老龄化率将达到20%,进入超级老龄化社会。随着人口老龄化和老年人口高龄化不断上升,我国失能半失能老人规模及其比例将由2020年的4564万人和17.11%上升到2030年的6953万人和17.44%,至2050年进一步上升到12606万人和22%。失能半失能老人规模的快速扩大,将引发老年照护服务需求激增,按照90%失能半失能老人由家庭照护、10%由机构照护估算,照护机构护工需求将由2020年的33.8万人增加到2030年的52.2万人和2050年的101万人。考虑到家庭小型化趋势和“421”家庭普遍化趋势,未来由社区、家政、养老机构和医疗护理机构提供照护服务的失能半失能老人比例将会不断提高,老年照护所需护工的规模还会成倍增加,当前的护理人才教育培训机制远不能满足未来老年照护服务的需求。满足未来规模不断扩大、质量要求不断提高的多层次照护服务需求,亟须健全基本养老服务体系,大力发展多元化老年照护服务体系,切实做好护理人才中长期培育发展规划,不断完善老年健康服务体系。

新时期我国县域经济发展的战略意义、主要挑战与路径选择

新时期,我国县域经济发展面临结构调整转型压力、城镇化发展滞后、资源环境约束较强、投融资机制不完善等诸多挑战,同时,也蕴含着巨大变革和创新活力。为促进县域经济健康发展,迫切需要健全质量更高、结构更优的县域产业体系,促进发展方式真正从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长;加快推动县域新型城镇化建设,促进人口城镇化、产业城镇化和空间城镇化协调发展;促进县域经济绿色转型,形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式;创新公私合作的县域投融资模式,建立社会资本的稳定投入机制;依托城市群和都市圈推动县域协同发展,在更大范围内进行资源配置;充分释放县域改革红利,激发经济发展的活力。

发展绿色产业 加速经济转型

在金融危机和全球变暖的双重压力下，世界政治、经济、外交等格局发生重大变化，开始迈向绿色经济和低碳经济的新时代。推进传统产业绿色化，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，加大对绿色产业的投资和信贷，调整产业结构，转变经济发展方式，促进我国绿色转型和可持续发展，显得十分紧迫和必要。笔者在此提出我国发展绿色产业的十个重点领域，以供参考。

中国发展低碳经济的意义与途径

2010年1月10日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"中国的低碳经济之路"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就联合国哥本哈根气候变化大会之后我国如何应对气候变化和能源短缺、发展低碳经济,实现经济发展方式的转型等问题展开讨论和交流。现将研讨会部分专家的发言整理(经作者本人审阅并修改)刊发出来,以飨读者。

我国经济与物价的中长期发展前景

在国内宏观调控政策保持相对稳定、美欧日经济平稳增长的情况下,2011年我国经济增速将回调到9.7%左右,2012～2015年将保持10%左右的较快增长状态。2011年和2012年我国通货膨胀压力较大,CPI涨幅将超过5%。2012年以后食品价格和CPI涨幅趋于下降,但非食品价格仍将保持较快上涨态势,内在通胀压力依然存在。可通过适度控制交易性货币供给增速和工资上涨幅度、加大人民币升值幅度等措施缓解物价上涨压力,但需要处理好抑制物价上涨和稳定经济增长的关系。

人类文明新形态的价值内涵与发展路径

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结了党百年奋斗的伟大成就和宝贵经验,对我们从历史的高度,更好地认识中国特色社会主义制度的优越性,更好地推进社会主义现代化建设,更好地推动民族复兴的历史进程,提供了重要指引。其中,决议阐释了党百年奋斗的历史意义,并明确提出“坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”更是从人类文明发展的维度,为我们深刻理解党与人类社会发展关系、党对人类进步事业的贡献,提供了更加宏阔的视野。

我国发展沙产业的技术经济约束

作为兼顾生态建设和经济发展的重要手段,沙产业在我国北方发展迅速。但由于对产业的特殊性认 识不够,产业发展缺少规划、缺少资金和缺少扶持,许多地区的沙产业蜕变成新一轮的开荒,给大范围的生态带来 了隐患。各级地方政府应按照《防沙治沙法》,将生态恢复作为产业发展的首位目标,做好规划和总量控制,因地 制宜进行政策扶持,使产业发展与国家生态建设工程形成互促机制。

共同富裕的历史传承与创新发展——中国共产党推进共同富裕的百年实践

共同富裕具有深厚的中华传统文化背景,是历代先贤的共同梦想与追求。中国共产党从成立之初,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,并把实现全体人民共同富裕作为践行初心使命的着力点。历经新民主主义革命、社会主义革命和建设以及改革开放以来百年不屈不挠的砥砺奋斗,中国共产党人率领全国人民取得了全面建成小康社会的伟大胜利,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,将历代先贤所追求的大同社会梦想正在一步步变为现实,创造了经济持续高速增长和社会长期稳定的历史奇迹。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央赋予共同富裕更加丰富的时代内涵,绘就了到2050年基本实现共同富裕的宏伟蓝图,党领导全国人民迈向扎实推进共同富裕的新征程。

“十二五”经济与资源环境协调发展态势

“十二五”时期，应全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，在资源和环境约束加剧的情况下，更加自觉地走科学发展道路，促进经济与资源环境协调发展。

新时期我国县域经济发展的问题

县域经济是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。在新常态下,县域经济发展也进入了新阶段,承担着促进国家区域持续健康发展的战略使命,面临着提质增效升级的战略任务,更蕴含着巨大变革和创新活力。在这一背景下,特别需要重新审视县域经济发展的战略意义、明确当前县域经济发展面临的主要问题,适应把握并引领新常态,谋划未来发展道路,促进县域经济的健康发展。

用好财政资金,促进学前教育按需发展——成都、南京补助学前教育的做法与启示

学前教育是基础教育的重要组成部分。继义务教育免费、高等教育控制学费及完善资助体系等措施之后,学前教育问题日益凸显。为解决当前普遍存在的"入园难、入园贵"问题,各地进行了大量探索实践。其中,成都补助公益性幼儿园、南京发放"幼儿助学券"的做法尤为值得关注。本文主要介绍了成都、南京补助学前教育的主要做法及初步影响,并探讨了其对促进学前教育健康发展的启示意义。