域镇（化）发展须“量水而行”

一、背景与立意 1、背景：快速城市化进程中出现诸多问题。我国正处在快速城市化发展阶段，并与工业化、农业现代化和信息化一道成为推动我同社会经济可持续发展的强大动力。然而．快速城市化进程中也出现了诸多问题．交通拥堵、环境污染等“城市病”态尽显。

关于《循环经济促进法》的修改建议

《循环经济促进法》是绿色低碳循环法律体系的重要组成部分。在新发展阶段,该法的法律名称有待调整,立法目的有待提升,原则制度有待完善,体制机制有待健全,法律责任有待强化。建议将法律名称修改为《循环型经济和社会发展法》;将循环型经济与社会建设、环境最小负荷、保护区域和全球生态环境纳入立法目的;将绿色低碳、绿色生产生活与消费、全生命周期管理、公众参与及减量化优先与资源化、无害化结合等规定为基本原则;完善循环经济发展方案与规划、生产者责任延伸等制度,建立生态标签与环境标志、对外合作等制度;明确统一监督管理部门,建立监管部门间协同管理和跨区域监管机制,构建统一的数字监管平台;对新型违法行为设置法律责任,增加处罚种类并加大惩罚力度。

关于《循环经济促进法》的修改建议

《循环经济促进法》是绿色低碳循环法律体系的重要组成部分。在新发展阶段,该法的法律名称有待调整,立法目的有待提升,原则制度有待完善,体制机制有待健全,法律责任有待强化。建议将法律名称修改为《循环型经济和社会发展法》;将循环型经济与社会建设、环境最小负荷、保护区域和全球生态环境纳入立法目的;将绿色低碳、绿色生产生活与消费、全生命周期管理、公众参与及减量化优先与资源化、无害化结合等规定为基本原则;完善循环经济发展方案与规划、生产者责任延伸等制度,建立生态标签与环境标志、对外合作等制度;明确统一监督管理部门,建立监管部门间协同管理和跨区域监管机制,构建统一的数字监管平台;对新型违法行为设置法律责任,增加处罚种类并加大惩罚力度。作为我国循环经济领域的框架法和基本法,《循环经济促进法》实施已逾13年。为适应新发展阶段生态文明建设的需要,该法的修订研究工作已启动,建议从立法名称、立法目的、基本原则、主要制度、监管体制、法律责任等方面做出修改,助推绿色低碳循环发展。