完善国有资产管理体制

完善国有资产管理体制是新一轮经济体制改革的重要环节。那么,如何深化国有资产管理体制改革,就成为当前大家共同关注的焦点问题。国务院国有资产监督管理委员会研究中心白津夫的文章《完善国有资产管理体制》,从健全国有资产监管机构、完善授权经营制度、深化国有企业改革三个方面对这一问题进行了深入探讨。

国有资本投资运营公司改革成效分析及建议

国有资本投资、运营公司改革直击国企改革的难点瓶颈问题,对新时期全面深化国企改革具有重大意义。可以预计,国有资本投资、运营公司的数量还会扩容。未来要以国有资本投资、运营公司架构设计的预期目标为准绳,进一步深化、扩展国有资本投资、运营公司的改革实践,有效发挥国有资本投资、运营公司架构功能对整个国企改革的促进作用。

电信经济专家委员会第十九期双月论坛发言之二：电信运营商的社会属性和社会责任

一、大企业的本质和社会责任 企业是满足人类生产和生活的需要而产生的。由于人类所需要的产品和服务的种类是无限的，产品和服务越复杂，需要的技术、工艺、分工合作形式及社会组织形式就越复杂。因此，企业组织是一种社会组织系统，既能满足人们不断变化的需求提供新产品的服务，又能适应环境变化，不断调整要素配置方式和运行模式，

以资本市场高质量发展促进国企改革

长期以来,我国资本市场有力促进了国有企业改革,国有企业也成为我国资本市场中的重要力量。新时代新任务,要深化资本市场改革,促进新一轮国资国企改革高质量发展。一是强化上市公司价值创造能力建设;二是进一步加强多层次资本市场建设、特别是风投市场建设;三是大力发展机构投资者;四是进一步稳定和促进市场信心;五是进一步完善上市公司分红机制。

改革开放与国有经济战略性调整

本文从企业、资产与经济这三个层面对国有经济布局与结构的战略性调整进行了细致阐析,揭示了三个层面之间的内涵及其相关性。国有经济的战略性调整反映在企业层面是着力于多元构建,反映在资产层面是着力于战略集中,反映在经济层面是着力于实现最高利益。同时,对战略性调整中应当避免的简单化、绝对化、短期化、浅表化倾向提出了警示性看法。

当前国有企业改革的要点、特点和重点

国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节。当前,国企改革的特点是出资人主导的改革,是“共担成本”的改革,是总体性改革,是大规模的重组改革,也是规范性改革。国企改革的重点是:完善国有资产监管体制,加快国有资源的优化配置,推进国企产权多元化,完善公司治理结构,完善激励制度。激励与约束问题是国有企业面临的深层次问题,激励是最深层次的约束。企业发展的动力来自于人的能动性和创造性的发挥,而要使人的能动性和创造性得以最大限度的发挥,关键是要真正激励到位。

国有企业对外直接投资面临的国际环境与主要风险

近年来,我国国有企业对外直接投资快速发展。2007年国际金融危机之后,国际政治、经济环境日益严峻,世界各国都进行了相应的经济调整与变革,我国国有企业对外直接投资环境面临越来越大的不确定性。同时,一些企业境外投资风险防范意识不强等因素也加剧了境外国有资产经营运作的风险。本文通过对国有企业对外直接投资面临的国际环境和主要风险进行归纳分析,提出了企业应对风险、加强风险防范能力的对策建议。

国有企业是落实“两个毫不动摇”的中坚力量

科学认识国有企业在我国经济社会生活中的重要地位和主导作用，对于坚持基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，对于推动科学发展、促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标，具有重要意义。

论企业垄断——兼谈深化国有企业改革

垄断是企业或经济组织的一种存在形式,它可推动社会经济发展,亦可破坏社会经济秩序。我国无论中央国有企业还是地方国有企业,都不是依靠经济垄断、吞并民企或外企而形成的,而是通过国有企业并购重组、股权改革建立起来的,其存在的种种问题,应通过深化国有企业改革来解决。

“互联网上经营主体”的工商注册、税务登记备案制度研究

2004年以来《中华人民共和国电子签名法》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的实施,已使我国的电子商务进入全面、快速的发展阶段。电子商务的发展,降低了交易成本,带动了工业化向信息化的转变,改变了经济增长方式,推动了我国经济的发展。但是,电子商务交易主体缺乏有效监管的弊端已经显露无疑。工商行政管理部门和税务机关应该尽快制定、完善"互联网上经营主体"的工商注册、税务登记制度,以维护市场秩序和保证国家财政收入,促进我国电子商务的健康发展。

专业化整合:优化国资布局

党的二十大报告提出:“加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”推进国有企业专业化整合,是加快国有经济布局优化和结构调整的重要举措。专业化整合是通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,打破企业边界,将资源向优势企业和主业企业集中,既包括内部资源整合,也包括对外部资源的并购重组,旨在增强国有企业核心功能和核心竞争力,推动国有资本和国有企业做强做优做大。

深化国有企业混合所有制改革“混”已经完成了70%,“改”是重点

2021年政府工作报告提出深化国有企业混合所有制改革,这对推进国有企业改革具有方向性的意义,也抓住了其中的问题所在。“混”不是目的,“改”才是深化国有企业混合所有制改革,首先要对国有企业混合所有制改革有清晰的认识,它应该包括三个递进层次的内容。第一,国有企业。国有企业由国家出资,同时受到国有资产管理法律法规政策的规制。前者为后者提供前提,后者则更为重要,因为它决定着国有企业的行为。

中央企业工资协商民主机制研究

工资集体协商法律制度实施二十多年来,职工工资增长缓慢和分配差距过大问题并未得到解决,反呈越来越严重之势;借鉴西方工资集体协商制度,这在我国并未取得预期效果。中央企业应与中国特色社会主义社会制度相适应,悉心探索建立一种工资协商民主机制。

中央企业劳动关系和谐度测评研究

我们所称的"和谐"劳动关系,不是追求零矛盾或冲突,我们测评更关注的是这些矛盾或冲突能否在企业内部妥善化解。畅通职工诉求表达渠道,在体制内及时有效化解劳动争议,是企业管理具有内在活力的表现。党的十八届三中全会决定要求"创新劳动关系协调机制,畅通职工表达合理诉求渠道","最大限度增加和谐因素"。贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革和四中全会全面推进依法治国决定的精神,我们在研究中央企业劳动关系状况基础上,以现代企业价值观为核心。

国有企业须谨慎探索

国有企业职工工资问题不是协商谈判的问题,而是职工直接参加制定和管理的问题。近年来,有关部门紧锣密鼓起草《企业工资条例》,草案中重提"工资集体协商",受到了社会各界的极大关注,希望通过工资集体协商实现职工工资的增长,解决我国目前存在的职工工资问题。有观点疾呼:"工资集体协商,国有企业应做示范"。我们以为,包括中央企业在内的国有企业工资集体协商须谨慎探索,切不可强力推行。

进一步优化国有经济布局调整

在市场机制尚不成熟、市场运行不规范的条件下,需要国有企业主动成为市场的影响者和规范者。国有企业必须成为市场的建设者、主导者,服从于政府经济调控目标,为国家和人民利益服务。经历了三十多年的改革,特别是国务院国资委成立以后的国资国企十年来改革,国有经济布局结构趋于合理,国有企业竞争力明显增强。党的十八届三中全会指出:"

国有经济重组改革进入新阶段

目前,国有经济改革已进入到大规模重组的崭新阶段。那么,国有经济重组改革将在哪些层面上展开?而加快调整国有经济布局和结构又将特别关注哪些问题和选择怎样的途径?这是必须深入研究的重大课题。国务院国有资产监督管理委员会研究中心白津夫的文章《国有经济重组改革进入新阶段》以独特的视角、深邃的分析,对这些问题作了全面深入的探讨,读来使人颇受启发。

国有民有:国企改革职工的地位和作用大不同

党的十八届三中全会《决定》重申的"国有企业属于全民所有",为深化国企改革确保职工的地位作用提供了理论和政策的依据。职工作为"全民"之重要的组成部分,必须以高度的政治责任感,一方面要自觉都提高职业技能,积极投身于企业的改革和发展的事业之中;另一方面要必须自觉提高参政议政的能力,积极参加企业管理,监督管理者的行为防止腐败滋生,为国有资产保值增值、促进企业发展献计献策,贡献力量。

从三个层面深入推进国有经济战略性调整

卫生经济是国民经济的重要组成部分之一。时下国有经济战略性调整正向国有事业单位延伸,譬如城市医疗服务体系从单元到多元,本质是由需求多样化决定的,因而很符合“以人为本”科学发展观的内在规定性。鉴于卫生经济的特殊性医改同企改有很大的区别,同时医改同企改又有千丝万缕的联系,卫生部门行政领导和管理人员读一读这篇文章必有启迪。

“十一五”期间的国有企业改革

一、加大国有经济结构布局和结构调整的力度 首先，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，对国有经济的布局和结构进行战略性调整。坚持有进有退的原则，促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。同时，要发挥市场在资源配置中的基础作用，促使竞争领域的国有资产进一步市场化，