关于出资人财务监督工作的几点思考

一、出资人财务监督的实质就是股东对企业的财务监督 “出资人”这个概念，在市场经济中是一个较为古老的术语，但在我国国有企业和国有资产管理体制变革进行到今天，单独设立国资委，代表国务院行使出资人职责，是一件新事。作为出资人代表的国资委，既不完全是政府机关，也不是事业单位，或者是追求经济利益的企业组织。在国务院的组成系列中，国资委是作为“特设机构”来进行定位的。这便不难理解，为什么在国资委成立之初，甚至是今天，社会舆论还经常有关于国资委能否成为“婆婆加老板”的议论；同样，在实际工作过程中，我们也经常担心在不自觉中担当了“婆婆加老板”的角色。国务院领导也一再强调国资委的工作极具挑战性、极具探索性；要求国资委要做好保值增值的事、管好保值增值的人，不要重蹈“婆婆加老板”的老路。