论行政处罚

行政处罚的对象包括个人和组织。个人即自然人，组织作为法律拟制的一类主体，实质上也是由自然人代理实施行为的。行政处罚所针对的这些自然人，应当是具有自主的意识，由体力和脑力、知识和经验、感情和意志等因素组成的统一整体。这是构成其从事违法行为能力的基础，也是决定他是否具有承受相应行政处罚能力的要件。

论行政执法责任制的基本运行机制

行政执法责任制不仅是静态的法律规范，更是动态的制约、激励、监督、评价、责任追究的执法机制。其基本运行机制包括组织主体、执法体制和保障机制等。

当前行政复议工作存在的问题

行政复议工作在业务方面主要存在以下问题 :受理期限过短 ;申诉受理上的条块矛盾 ;复议中止、终止的规定不完善 ;责令受理和必要时直接受理的条件不明确 ;尤其是复议和诉讼的衔接不协调。在工作机制方面则有以下问题 :复议机构与复议机关在工作机制上不够顺畅 ;上下级复议机构联系松散 ,缺乏交流、研究、协调机制 ;缺乏激励机制 ;机构、人员设置难以保证工作需要。

论中国行政复议的观念更新和制度重构

在当代各国行政法治实践中 ,行政复议已经发展成为一种兼具行政与司法双重性质的行政救济制度。我国行政复议立法因受制于“反司法化”观点的侵扰 ,无论是在制度上还是实务上都已经使行政复议陷于难以自拔的困境 ,难以适应中国推进民主法治和建设市场经济的现实法律需求。因此 ,需要借鉴国外行政行为审查制度的经验 ,彰显行政复议的准司法性 ,在此基础上构筑新的行政复议法律制度。

将抽象行政行为纳入行政复议范围的立法构想

将抽象行政行为纳入复议范围，借助准司法化的行政救济机制强化对抽象行政行为的监督，是一条既便捷又有效的路径。主要理由在于：抽象行政行为纳入复议范围符合我国宪法原则；依靠现行的备案审查制度，无法从根本上解决抽象行政行为自身存在的突出问题；