城乡统筹解决“三农”问题的重大举措——国务院研究室副主任韩长赋解读《国务院关于解决农民工问题的若干意见》

1月18日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(以下简称《意见》)。会议强调,解决农民工问题要坚持公平对待,一视同仁;强化服务,完善管理;统筹规划,合理引导;因地制宜,分类指导;立足当前,着眼长远。同时明确了解决农民工问题要抓好的七项重点工作。2月7日,国务院正式下发了《意见》,并且已经向全社会公布。这一文件是怎么出台的?主要出于什么考虑?有哪些具体的政策措施?带着相关的一系列问题,本刊记者独家专访了国务院研究室党组副书记、副主任韩长赋同志。

国务院研究室冯汉湘局长谈 当前经济形势和工作

(一)宏观调控取得积极成效。针对经济高速发展中出现的新情况,1993年下半年以来,党中央、国务院采取了一系列宏观调控措施,成效显著。固定资产投资增长过快,货币投放过多以及盲目进口等经济过热情况得到初步抑制;经济生活中的某些无序现象得到扭转;生产资料供需矛盾明显缓解,财政、信贷、外汇和物资平衡均趋好转,宏观经济环境有了较大改善;

国务院研究室副主任 李炳坤 在中国农村改革与发展研讨会上的讲话

很高兴参加农业部农研中心举办的这个研讨会。今年是改革开放三十周年，我国改革开放是从农村始发的，总结农村改革开放的实践经验，从中获得的启示，有利于今后更好地推进改革开放、促进整个经济社会又好又快发展。

国务院办公厅参阅文件[2001]第2期 关于大力发展订单农业的研究报告

近几年,一些地方出现的"订单农业",对于引导农业结构调整、拓宽农产品销路、增加农民收入发挥了积极作用。对这一新的情况要注意研究,正确引导,按照市场经济规律逐步加以规范,使其健康发展,真正起到促进农产品产销衔接,保护农民利益的作用。根据国务院领导同志的批示,现将国务院研究室《关于大力发展订单农业的研究报告》印发各地区、各部门。

毫不动摇地支持引导非公经济发展——对公布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》有关问题的解答

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：

政府研究部门如何为科学决策服务

政府研究部门如何为科学决策服务杨雍哲如何保持国民经济持续、快速、健康发展，有许多经济政策问题，需要好好研究，为领导机关决策科学化提供服务。我这里就政府研究部门如何做好经济研究工作，谈一点粗浅意见，同大家交流、商讨。第一，从实际出发，坚持理论联系实际的...

提高政策研究与决策咨询水平

从1998年到2002年的五年,我国改革开放和现代化建设进程波澜壮阔,绚丽多彩。这几年,国际局势发生深刻变化,外部经济环境相当严峻;国内各种矛盾重叠交织,市场需求不足,多年积累的体制性、结构性矛盾突出;1998、1999年连续两年发生特大洪涝灾害。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体驾驭全局。

“十一五”期间我国水产品供给与需求预测研究

本文通过多种方法对“十一五”期间我国水产品供给能力与消费需求进行预测 ,探寻其可能出现的供需缺口 ,并试图在此基础上提出保障“十一五”期间我国水产品供需均衡的政策选择。

义乌传统市场转型升级研究

义乌市场的发展演变是我国改革开放的一个缩影。目前,义乌已经被国务院批准为国际贸易综合改革试点城市,为全国提供市场国际化经验和示范,这对义乌来说是非常重要的机遇。加快义乌传统市场转型升级,对义乌和全国市场经济发展具有重要的现实意义和长远的历史意义。推动义乌实施国际贸易综合改革国家战略,更好地发挥义乌市场对全国市场经济发展的引领和示范作用,加快义乌传统市场转型升级,首先需要义乌市政府发挥主动性和创造性,积极构建现代市场体系,优化市场结构;构建国际贸易和现代流通体系,创新市场流通方式;完善现代市场支撑体系,提高市场综合竞争力;构建现代市场管理体制,提升市场质量。其次,需要从国家政策方面给予支持和帮助,明确义乌传统市场转型升级的战略定位与实施步骤,进一步加大政策支持力度,在义乌市场体制机制建设方面给予特殊权力,对义乌中小企业转型升级给予重点政策支持,适当提高义乌经济社会管理权限。

基于PCA-AR和K均值聚类的煤炭安全预警研究

基于供需、运输、灾变、经济和环境等因素,建立了5大类12项指标构成的煤炭安全预警指标体系;综合运用主成分分析、自回归和K均值聚类等方法,建立了煤炭安全预警模型,给出煤炭安全度,并归结为危险、值得关注或安全三类;运用所建模型对我国煤炭安全进行预警,结果表明2007年我国煤炭运行安全。

对我国“三农”中空壳问题的实证分析与理论研究

迄今为止 ,人们提出的解决农民收入问题的思路与采取的措施主要集中在两条路与两个方面 ,这已经困扰甚至阻碍着“三农”问题的解决 ,原因是“三农”中出现了空壳问题。从实证方面分析空壳问题与“三农”的关系表明 ,解决“三农”问题要有产业、农业科技和人力资本作为必要条件 ;而从经济学原理上研究人力资源开发、农业科技创新和农业相关产业的发展对解决“三农”问题的作用机理 ,其结果则显示 :“三农”中的空壳问题强化了农业生产的边际收益递减律 ,制约了农业经济结构调整和农村劳动力转移 ,降低了农民收入。

股份合作制比较研究

一、关于股份合作制性质的多种观点 股份合作制形式多种多样,各地各企业的具体做法千差万别,面对这一复杂的现实,人们对股份合作制是什么,它能否成为一种定型的企业组织形式,存在不同看法。目前学术界主要有四种基本观点,即初级股份制论,重归合作制论,非驴非马论。

基于多层次灰色方法的旅游地产项目开发风险评价模型及实证研究

旅游地产是将旅游业和房地产两大产业融合而衍生出的一种新型地产开发模式,目前已经引起各地政府的高度重视,但在实际的开发与运行中存在着很大的风险性。因此本文对于旅游地产项目的开发风险从量化的角度进行分析评价,通过构建旅游地产项目开发风险的评价指标体系,以及采用主观的层次分析法与客观的变异系数法相结合的方法确定综合权重,以此建立起基于多层次灰色模型的旅游地产项目开发风险评价模型。并以A企业为例进行了实证研究,结果显示A企业的旅游地产项目开发风险处于一般风险与较低风险之间,适合进行项目的开发与投资。

旅游业面对突发事件应急管理能力评价模型及实证研究

旅游业中的非常规突发事件对旅游业的健康发展产生了极大的损害,引起了旅游行业和管理部门对旅游突发事件的高度重视。本文以旅游业中的非常规突发事件应急管理能力评价为研究目标,首先确定了旅游业面对非常规突发事件应急管理能力评价指标体系,然后构建了应急管理能力的评价模型,并以A城市为研究对象,进行了实证研究。

农村宅基地制度改革研究

农村宅基地制度是我国现行农村土地制度的重要基础,也是我国土地社会主义公有制的重要体现。新中国成立以来,我国农村宅基地制度经历了从农民私有到集体所有、农民使用的历史性变化,逐步演变形成一整套具有中国特色的制度体系。随着城镇边界拓展与农村人口大量向外转移,宅基地制度出现一系列问题。为应对这些问题,我国在全国15个试点地区开展宅基地制度改革探索,取得了一定成效。进入新时代,农村改革将进入纵深推进的新阶段,宅基地制度改革应坚持市场化、渐进式改革的总方向,更应注重系统性、整体性、协同性,统筹衔接关联改革,为全面推开积累经验、创造条件。

我国石油天然气安全预警研究

石油天然气安全是我国能源安全的核心问题.基于供需、运输、灾变、经济和环境等因素,建立了石油天然气安全预警指标体系.综合运用主成分分析、自回归和K均值聚类,建立了石油天然气安全预警模型,并应用于我国石油天然气预警,结果表明2007年我国石油天然气运行继续处于危险状态,需加强防范.

“中国现代化战略研究”论坛报告 现代化研究的三次浪潮

经典现代化理论并不是一个完美无暇的理论。经典现代化理论存在许多固有的缺陷,如现代化概念的时间不确定、内涵的宽泛和偏见(对部分国家和富人有利),现代性和传统性概念的模糊、主观和不对称,现代化理论的笼统和滞后等。在一些发展中国家,采用经典现代化理论并没有取得预期效果,因此,有人对经典现代化理论的实用性提出质疑。