今年一季度经济形势分析和政策建议

今年一季度,国民经济保持较快发展态势,虽然经济生活中还存在一些矛盾,但主要经济关系大体正常。从近期看,我国经济正处于一个新的较快发展阶段。要因势利导,适时调节,缓解矛盾,以保持经济能有一个较长时期的均衡发展。一、我国经济正在进入一个新的较快发展时期今年一季度,主要经济发展指标均增长较快。工业生产起点高,全国乡及乡以上工业总产值完成6080亿元,比1991年同期增长18.2％;投资增幅大,全民所有制单位完成投资344亿元,增长36.6％;国内市场活跃,全社会商品零售总额2659亿元,增长16.3％;进出口贸易继续增长,海关统计的进出口总额287.2亿美元,增长17.7％,国家现汇结存增加,1-2月新签协议利用外资金额41.9亿美元。

关于国有土地使用制度改革的问题

改革开放以来,我国城镇国有土地的使用制度已由单一的、由国家统一调配并无偿、无限期使用的行政划拨制转变为划拨与出让、转让并存的双轨制。但划拨制仍占主要地位。在城市国有土地存量中,实行出让的土地还不到1‰。1991年新供应的土地中,划拨的土地仍然占到99%。国有土地划拨制与实行出让、转让制是两种截然不同的产权制度。在不同的土地产权制度下,用地者就会采取不同的用地行为,从而产生不同的经济效果。一、土地使用制度改革意义重大随着我国社会主义商品经济的发展和改革开放的深化,国有土地行政划拨制的弊端也日益显露出来,主要是: