关于建立有中国特色的行政管理学理论体系的若干问题

《中国行政管理学》一书即将由中共中央党校出版社正式出版,现将该书导言中的有关内容发表如下,供大家讨论。 一、近年来我国行政 管理学研究取得的成就 我国的行政管理学研究工作经历了一个曲折的过程。建国初期,由于种种原因,行政管理学的研究工作被忽视了。直到十一届三中全会召开以来,才重新引起党和政府以及学术界的重视。

事业单位人事争议仲裁相关因素研究

目前,我国事业单位正在推行聘用制,人事争议处理制度成为聘用制改革的重要配套措施之一,但原《人事争议处理暂行规定》等有关规定,已不能适应我国事业单位人事制度改革发展的需要,在某些程序上——仲裁机构设置、仲裁员任职条件、仲裁与司法接轨等方面亟须作出改进与完善。

国有企业人事管理中存在的若干问题及其成因分析

国有企业人事管理中存在的若干问题及其成因分析王云访一、国有企业人事管理中存在的问题改革开放以来，随着企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”新经营机制的建立，我国国有企业人事管理制度发生了根本转变。其中最重要的是国有企业人事管理从国家统一管理体...

完善国家公务员申诉控告制度应注意研究的几个问题

在我国,国家公务员是政府管理活动的重要组织者和执行者。政府各方而职能,要通过国家公务员依法行使国家行政权力、执行国家公务的具体行为去完成。因此,为保证国家行政工作有秩序进行,全面维护国家利益、集体利益及国家公务员自身合法权益免遭侵害,增强社会各界参与和监督意识,必须进一步完善国家公务员申诉控告制度。

中国事业单位人事制度改革的总体思路

相对于机关和企业来说,中国事业单位人事制度改革明显滞后,面临着不少深层次问题,严重地影响和制约着事业单位的生存与发展。改革,就是发现问题,研究问题,解决问题。因此,针对实际情况,高度概括事业单位当前存在的问题,并就如何组织实施好新一轮人事制度改革,发表见解、提出建议,对正在进行和即将进行此项改革的单位来说,可以提供有益的参考和借鉴。

行政编制立法的基础性问题

近年来,行政编制立法已成为各界议论的“热点”,面对混乱的编制管理现状及行政机构与人员编制规模双双呈现出的无限扩大态势,人们热切希望编制管理方面的法律、法规及其制度建设能受到足够重视并逐步得到完善,发挥出其应有的调控作用。那么,行政编制立法工作应如何展开?首先应解决哪些基础性问题?这些都是行政编制立法工作开展前或进行中需要深入探讨的问题。 一、对行政编制立法含义的再认识 行政编制立法,无论是对政府部门,还是对法律界来说,都是一个新领域。

关于民间奖励问题的研究

市场经济条件下,大量的奖励应来自民间,形成奖励的社会运行机制。立足我国奖励实践,吸收、借鉴发达市场经济国家的有益经验,改革传统政府奖励模式中不适应市场经济发展的因素,用法律、法规、政策等宏观调控手段加强对民间奖励的管理,使政府奖励与民间奖励共同协调发展,逐步建立适应社会主义市场经济发展的、具有中国特色的奖励制度。

浅议国家安全法的实施条件

浅议国家安全法的实施条件杨文忠国家安全法是维护国家安全、利益和荣誉免受侵害的基本法律依据，为保障国家安全法中所设定的各种规范正确实施，应注意解决好如下问题：一是相互配合。根据法律规定，国家安全机关是国家安全工作的主管机关，在国家安全工作中具有领导、组...

事业单位人事争议处理制度若干问题的研究

国家人事部颁发《人事争议处理暂行规定》至今已有五年。该项制度与劳动争议处理制度相比较,不仅推行缓慢,而且社会影响程度也有较大差距。为了探究其中的原因和现行人事争议工作的实际意义,我们对现行人事争议处理的法规和工作实践进行了研究。在研究过程中,本着尊重国家的基本法律.尊重人事争议处理工作的创新成果,但不囿于现行制度框架,力求从理论争法理的高度,探求现行人事争议处理制度存在的问题,以期提出改进和完善的建议。

试论国有企业人力资源开发

试论国有企业人力资源开发王云访建立以人力资源开发为核心的现代企业人事管理制度，是搞活国有大中型企业，提高经济效益，实现经济增长方式转变的关键性问题。人力资源开发是全方位、系统化的开发，本文无意建构一个全面性的人力资源开发模式，只是针对当前国有企业所存...

社会主义市场经济发展中的政策功能

社会主义市场经济发展中的政策功能王云访在社会主义市场经济条件下，市场是在国家宏观调控下起基础性调节作用的，因而从根本上讲，社会主义市场经济的长期持续、稳定、协调地发展，依赖于国家政策的合理调控。我国改革开放的实践也充分证明，政府政策是控制经济大起大落...

明清中央决策体制摭谈

明清两代的几个有作为的皇帝都试图解决一个在他们的时代以前已经存在了近两千年的老问题:即如何改组中央决策机构、调整决策程序,以期既限制臣下参与决策的权力,同时又能保证决策的正确性和高效率.这真是一个头疼的问题!看来,自明太祖朱元璋改制始,直到三百多年后的雍正帝时,才找到一个比较可行的办法.

建立合理有效的企业内部激励机制

建立合理有效的企业内部激励机制●王云访（国家人事部行政管理科学研究所北京，１０００９２）美国学者曾经做过调查，人在一般情况下，只能发挥自己能力的２０％～３０％，而在充分激励的情况下，人的潜力发挥程度可达到８０％～９０％。激发人力主体的内在行为动机，充...

机构编制必须规范化管理

机构编制必须规范化管理杨文忠一、规范化管理的含义。机构编制规范化管理，即机构编制工作必须以明确规定政府机构设置、职责范围划分、相互组织形式和内部组织形式、工作人员员额、结构比例、职务系列及职位限额等实体性和机构编制增减过程中申报、审核、批复、争议处理...

如何成为明天的人才

去年底，中央召开了建国以来第一次全国人才工作会议，对进一步推进人才工作进行了全面部署，这次会议，同样引起了在校大学生的广泛关注。如何看待人才？如何成长为明天的人才？如何在未来的人才市场竞争中脱颖而出？对此，本刊专门约请有关专家聚会中国人民大学，与部分同学进行了共同探讨。