关于城市科技经济体制综合配套改革试点工作的几点意见

我国正处在社会主义现代化建设的关键时期。城市是政治、经济、科学技术、文化教育的中心,是第二产业和第三产业的交汇区,也是我国科技力量的集中地,城市的改革与发展在现代化建设中起着主导作用。深化改革,扩大开放,把科技体制改革和经济体制改革紧密结合起来,配套实施,协调推进,是城市深层次改革取得成功的关键环节,也是发挥城市功能,实现经济发展第二步、第三步战略目标的重要措施。在此,我们就城市科技、经济体制综合配套改革试点提出如下几点意见。

综合配套 推进改革

以城市为依托,综合配套地推进各项改革,是加快建立社会主义市场经济体制的关键。这几年改革的实践再次证明:国有企业改革要取得成功,必须以城市为单位来整体推进;存量资产的流动和重组,必须发挥城市各种功能;城乡经济一体化,要由城市当龙头来牵头。市场体系建设、宏观调控的实施、社会保障制度建立,没有城市的组织和参与,这些改革难以推进,也不会有好的效果。一句话,所有的改革试点离不开综合配套。综合配套改革试点城市作为完整的社会单元,是宏观经济和微观经济的结合部,具有相对独立的经济、行政、文化管理权限,具有多功能、综合性、服务性、协调性的特征。凡是综合配套措施得力的城市。

1993年上半年经济体制改革形势综述

今年上半年,全国各地区、各部门以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大为指导,紧紧围绕建立社会主义市场经济体制的新目标,认真贯彻落实国务院批转的《一九九三年经济体制改革要点》,抓住改革的难点和重点,积极研究、大胆探索,使改革开放出现了一些新的特点:全国人民的思想空前统一,改革的目标更加明确,改革在各个方面全面展开;改革在一些重要领域取得了实质性的进展;加快了经济运行与管理的制度化、法制化建设;对外开放以前所未有的广度与深度向前推进。

日本“政令指定都市制度”

日本政府体制分为中央(国家)政府、都道府县和市町村,共有3257个,其中市655个,町2001个,村601个。依照日本《地方自治法》(以下简称《自治法》)都道府县与市町村在法律地位上是平等的,没有上下隶属关系。但涉及教育、文化、卫生、交通、山水治理及市町村之间关系等许多事务,原则上都必须接受道府县的监督。

越南考察

应越南中央经济研究院的邀请,国家体改委考察团于1992年12月6日至16日对越南经济改革进行了全面考察。此次访问得到越各有关方面的重视和协助,获得圆满成功。一、越南极为重视中国的改革经验访问期间感到越南极为重视中国的改革经验。据介绍,越南劳动党的许多领导干部十分关注中共十四次代表大会,尤其重视江泽民总书记的政治报告,认真阅读,展开讨论。

日本“政令指定都市制度”

日本政府体制分为中央（国家）政府、都道府县和市町村，共有。3257个，其中市655个，町2001个，村601个。依照日本《地方自治法》（以下简称《自治法》）都道府县与市町村在法律地位上是平等的，没有上下隶属关系。但涉及教育、文化、卫生、交通、

越南考察

应越南中央经济研究院的邀请，国家体改委考察团于1992年12月6日至16日对越南经济改革进行了全面考察。此次访问得到越各有关方面的重视和协助，获得圆满成功。 一、越南极为重视中国的改革经验 访问期间感到越南极为重视中国的改革经验。据介绍，越南劳动党的许多领导干部十分关注中共十四次代表大会，尤其重视江泽民总书记的政治报告，认真阅读，展开讨论。

关于深圳进一步深化改革、扩大开放的思考与建议

当前深圳的改革、开放与发展正处在一个极为关键的时期.在不远的将来,深圳是发展成为一个多功能的现代化大城市,还是成为华南城市群中的普通一员,是成为一个默默无闻的边陲小城,还是成为香港的延伸, 选择哪一种前途——深圳人必须作出回答。

中国对外开放的回顾与前瞻

中国政府对财政、税收、金融、外汇、外贸、投资等宏观经济管理体制进行了重大的改革。这些重大的改革措施对于在我国建立社会主义市场经济及其管理体制,改善外商投资环境、扩大对外开放。

市场化与产权制度:变迁过程的理论分析

市场经济最基本的理论涵义是,微观层面上的资源配置是经济当事人经由平等自愿的交易过程实现的。只要完备的信息即没有交易费用的经济或“科斯的世界”尚不存在,那么,人们就只能通过明确界定产权来克服外部效应,实现资源配置的最佳效率。理论上的交易费用为零的假设,固然可以得到产权因素退出的结论,即无论产权归属何方,通过当事人协商交易的途径可以达到同样的最佳效果,但这种理论命题的意义不在于它本身的逻辑关系,而在于交易费用是经济生活的基本现象。它的存在表明,任何意义上的经济效率,总是与一定的产权形式相关联的。包括合法权利的初始界定在内的整个产权制度及其演进状况,是直接影响经济效率的至关重要的因素。

关于我国现行固定资产折旧问题的探讨

(一) 固定资产折旧的方法,大体上有两类,一类是按时间计算,另一类是按效用计算。建国以来,我国固定资产折旧方法是以按时间计算为主。60年代初以前,固定资产的折旧是按单项折旧率或分类折旧率计提的,以后为了简化核算,实行综合折旧率。目前,国有企业固定资产折旧基金的提取和使用方法。

加大市场改革的力度

一、当前,经济发展和经济改革面临的严峻课题:非全民所有制经济面向市场、灵活经营,从而对全民所有制经济形成强大压力,全民所有制企业如何深化改革? 现在,经济发展和经济改革出现了一种非常奇特的“反差”现象:在深圳、珠海、厦门、汕头等经济特区,在广东、福建两个综合改革试验区,在各个经济开发区和高新技术开发区,以及在长江三角洲、珠江三角洲等商品经济发达地区,个体和私营企业,三资企业。

坚定不移地走社会主义商品经济的路子

作者认为1978年以来,我国经济体制改革在农村家庭联户承包经营责任制、乡镇企业的发展和对外开放三个方面已经取得了一定成就,找到了一条具有中国特色的社会主义商品经济的路子。但是,当前经济生活中仍然存在着许多经济问题,其中最主要就是搞活国营大中型企业的问题和经济结构调整问题。针对经济改革中存在的问题,作者提出了今后经济体制改革的基本思路,坚定不移地发展社会主义商品经济,把国营大中型企业推向市场,实现经营机制转换,不失时杨地进行经济结构调整。最后,作者还提出了今后经济改革的基本任务和有关配套改革的设想。