我国成品油价格形成机制改革演变过程、现状及建议

成品油价格形成机制不能仅仅等同于定价机制,定价机制只是价格形成机制的核心,而成品油价格形成机制改革是包括定价机制改革在内的一系列改革措施。我国成品油价格形成机制改革是一个长期过程,1998年以后,国家在成品油价格形成机制改革方面步伐明显加快,每一次重大改革不仅在成品油定价方面做出一定的改革和调整,而且还出台了一系列综合配套措施。现行成品油价格形成机制具有其积极的一面,例如逐步走向市场化,扭转了生产企业在高油价下严重亏损的局面,培育了市场主体,提高了透明度等;当然同时也存在不足之处,如现有定价机制上调和下降的起点不平等,为成品油零售价"易涨难落"创造了条件;带有一定的"时滞性";容易受到国际原油价格的被动影响,不能真实反映国内市场的供需状况;"非成本"因素比重过高等。成品油价格形成机制改革必须坚持市场化原则、竞争性原则、政府适当干预原则、国际化原则、协调性原则和透明化原则。建议国家进一步完善现行成品油价格形成机制,进一步加大公开透明度,逐步打破原油和成品油流通领域的垄断经营格局;建立健全相关法律法规体系和财政、货币、税收政策;加强国际石油市场话语权,规避油价大幅波动带来的风险。

借鉴国际经验 推进天然气价格改革

天然气价格改革对于我国天然气工业的可持续发展尤为迫切和重要。为了更好地推进我国天然气价格体制改革,有必要借鉴国外成熟市场的经验。本文在分析此次价格改革对企业、居民和社会影响的基础上,结合国际天然气定价方式,对我国天然气价格改革进程中可能遇到的难题进行了分析,并提出相关对策建议。

我国“十四五”天然气产业发展与改革的政策建议

对“十四五”天然气产业发展形势做出判断,未来5年,全球天然气产量将保持持续增长,市场供应宽松局面仍将持续,而需求将受到新冠疫情、经济衰退的持久影响。从国内需求情况看,“十四五”期间我国天然气市场供给有能力满足国内需求,供需整体或将呈相对宽松态势,发展环境有利,行业处于发展期并进入全新阶段。对“十四五”天然气产业发展与改革提出了“稳生产”“稳改革”“稳合作”“稳预期”“稳调整”“稳诉求”的政策建议,以“稳”为主,推进产业高质量发展。

从周期角度看全球经济及国际大宗商品价格的发展趋势

从经济周期角度看,当前的全球经济正走向中周期的波谷,预计2017年左右达到谷底,底部可能接近2001年水平;同时又处于新的长周期开始阶段,今后很长时间内世界经济增长不会低于2009年。从大宗商品价格发展来看,国际农产品价格与全球经济周期存在明显时间差,将按照其固有的价格周期变化;国际工业品价格与经济周期较为吻合,将在较长时间处于低谷,且在我国经济转型完成、全球工业品新的需求点找到之前,工业品价格不会出现明显的上涨。

“三重冲击”下油气产业的转型与发展

当今世界正经历百年未有之大变局,气候变化、地缘政治博弈、俄乌冲突持续,对全球及我国能源产业带来多维冲击。作为能源支柱产业,油气行业正面临“三重冲击”:一是对能源安全的重视将延缓煤炭退出步伐;二是低碳转型的推进将加速可再生能源的替代;三是能源武器化加深大力发展油气产业的忧虑。在此关键性节点时期,未来我国油气产业应当顺应“六化”趋势,坚持高质量、高水平、可持续发展,积极追寻中国特色能源结构转型之路,为助力构建清洁低碳、安全高效的能源体系而持续探索。

我国产业结构调整与能源供给、消费的协调发展研究

随着我国产业结构调整和升级,有关能源的供给和消费成为社会发展必须面对的最主要问题之一。本文在全面分析我国产业结构调整特点以及所带来的能源问题的基础上,认为我国产业结构调整与能源消费具有长期共同趋势,要想实现我国的工业化,必须舒缓和破解近期能源供给的“流量约束”,并对未来的“存量约束”密切注意。最后,文章从产业结构调整和能源供给、消费协调发展的角度出发,提出了政策建议。

我国天然气分布式能源发展制约因素及对策研究

天然气分布式能源比传统火力发电效率提高1倍以上,具有综合能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷等优点。国家已对天然气分布式能源发展提出了明确要求,但我国在发展过程中仍存在一些制约因素,如宣传力度不够,社会认知度低,观念亟待更新;法规不完善,部门之间利益博弈现象突出;优惠政策不配套;电网的技术条件、计量和控制方式、设计程序及基础设施等也存在限制条件;天然气分布式能源系统的关键部件严重依赖进口,核心技术有待突破;企业自身运营中存在投资成本大、回收期长,设备运行以及燃料成本过高等制约因素。推动我国天然气分布式能源发展要坚持5个基本原则,即保本微利、积极培育原则,先行先试、以点带面原则,收益共享、成本均摊原则,合理补偿原则和优质高价原则,并要处理好与电力公司和天然气公司的关系,以及与城市规划和能源总体规划的关系。建议应加强国家宏观层面的统筹管理,细化地方发展规划;完善法律法规建设,突破现行体制障碍;给予天然气分布式能源项目财税优惠,出台价格分摊和价格补贴政策,降低企业运营成本,缓解价格矛盾;另外,应加快构建技术标准,突破技术瓶颈,鼓励上中下游各方参与,加快示范项目建设,不断完善政策体系。

农村金融的困境与发展对策

改革开放以来，中国的城市和农村的经济建设都取得了长足发展，然而城乡差距和二元经济体系却越来越成为经济发展的一道“藩篱”。毋庸置疑，农村经济的发展离不开农村金融的支持。从某种程度上说，什么样的农村金融就会有什么样的农村经济，两者唇齿相依。当前，农村经济亟待解决的一个重要方面就是如何走出农村金融困境。

我国煤炭市场分析及价格走势预测

本文首先对2005年煤炭市场的供需形势和运行态势进行了回顾,其次对影响2005年煤炭市场的主要因素进行了分析,认为由于有利的因素占主导地位,2006年的煤炭市场供需平衡,市场将继续呈现产销两旺,预计全年煤炭价格基本稳定。

通过市场化运作根本解决煤电价格之争

2004年,我国煤炭价格一直处于高涨阶段,煤电双方在价格方面的矛盾越来越激烈。为缓解双方的矛盾,2004年底国家出台了“煤电价格联动机制”:电价在一定程度上随煤价变化而调整。出台行政性的煤电价格联动措施可促使煤电双方从对立转为战略合作,但这只是治标的方法,解决煤电价格之争还必须依靠市场化运作,综合治理。为顺利实施煤电价格联动措施及消除其所带来的不利影响,提出在实施过程中应注意七大问题,如建立长效机制;避免成为煤电互动涨价的信号;电价调整不宜过频等。并从4个方面提出根本解决煤电价格之争的市场化运作内容。

从电煤价格上调谈电煤价格的形成机制

自2002年起,电煤政府指导价放开,由于电煤市场体系下健全。电煤价格之争时常发生,最后需政府强制执行。本文从经济学方面探讨电煤价格的形成机制,分析政府管制和市场竞争条件下所形成的电煤价格,指出制度因素导致了电煤市场竞争不充分,只有让市场充分运作才能解决电力与煤炭行业的矛盾。

从主要发达国家对农民补贴政策的调整看如何建立我国粮食生产直接补贴的模式

<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>明确提出"从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营.""为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度.

对煤电价格联动措施的看法和建议

2004年,我国电煤价格之争愈加强烈,为此,国家出台了"煤电价格联动机制"。本文认为带有行政性的煤电价格联动虽然具有紧迫性和必然性,但只是治标的方法,解决煤电价格之争还得依靠市场化运作。同时,为完善煤电价格联动措施,文章提出了在实施的过程中应注意的七大问题。

建立我国煤炭价格指数的理论设计与探讨

煤炭在我国国民经济发展和国家能源安全保障方面都有着十分重要的战略作用和地位。无论从国际定价权,还是从国内宏观调控的角度出发,目前急需要建立一套能够真实反映煤炭市场状况和未来走势的“煤炭价格指数”。本文以电煤为例,初步设计和建立一套煤炭价格指数的计算原则和方法,并指出了建立煤炭价格指数的关键所在。

2011年以来粮食价格分析及后期走势展望

2011年,国内外市场粮食价格呈现不同走势,中国国内粮食价格稳中有升,国际市场粮价总体在2010年底的高位震荡,有涨有跌。展望后期粮价走势,从长期和短期来看,中国国内粮食价格趋涨;而短期国际粮价总体将继续在7月份水平高位震荡,大米价格走势将较为坚挺。

粮食流通体制改革40年:从“怎么看”到“怎么干”

本文在认真回顾1978年以来我国粮食流通体制改革历程的基础上,系统总结了40年来粮食流通体制改革的主要特点及取得的主要成就,对几种不同类型粮食流通体制形式进行全面比较和客观评价,深入阐述40年来粮食流通体制改革带给我们的几点启示,详细论证了我国由"高速增长阶段"转向"高质量发展阶段"、从"四化同步"到"五化协同"大背景下,粮食生产、流通和消费中仍面临一些不容忽视的新情况、新问题,提出新时代全面深化粮食流通体制改革必须认真贯彻落实新发展理念,放在建设现代化经济体系的整体框架下通盘考虑,瞄准"新两步走"战略目标及部署安排,抓住推进农业供给侧结构性改革和实施乡村振兴战略这一主线,围绕构建现代农业"三个体系""三个激活"做文章,坚持短期、中期、长期施策"三管齐下",推动粮食流通形成"四大一化"新格局(即大粮食、大市场、大流通、大产业和信息化),加快推进粮食流通产业和治理现代化,实现由粮食生产大国、消费大国向粮食产业强国、贸易强国转变,确保国家粮食安全。

2008年我国粮食价格分析及2009年展望

2008年我国粮食需求稳步增长,粮食供给增加,粮食价格先扬后抑,总体高于2007年水平。文章通过对主要粮食品种2008年价格走势分析,对2009年粮食价格走势做出判断。预计粮食价格受国家粮食收购价格提高以及能源价格走低以至种粮成本下降等因素影响,2009年国内粮价将以平稳运行为主调。

2003年我国煤炭市场价格走势分析

由于 2 0 0 2年煤炭价格上涨基数和幅度都比较大 ,所以 2 0 0 3年煤炭价格将保持平稳上升 ,但上涨的力度减小 ,预计会有 2 %～ 5 %的上涨空间。

上半年石油价格变化分析及下半年预测

受全球经济波动影响,2009年上半年国际油价先跌后涨,与前几年高价相比整体步入下跌阶段。虽然近期有所恢复性上涨,但主要是由于全球流动性充裕,美元贬值和国际石油期货市场的炒作与跟风之情再现,目前国际石油市场处于供求基本平衡甚至供略大于求的局面。下半年随着全球经济逐渐好转,石油需求增加,预计下半年国际石油价格会稳中有升。

2020年一季度国际大宗商品价格形势分析与展望

2020年一季度,新冠肺炎疫情在我国和世界范围持续发展蔓延,大宗商品在生产供应受到影响的同时,市场整体需求也受到较大冲击。同时,OPEC减产谈判破裂,全球金融市场大幅波动,国际大宗商品价格平均水平大幅下跌23%。全球疫情发展变化、俄罗斯和沙特何时重回谈判是影响后期国际商品价格变化的两大最主要因素。通过综合判断,本文认为二季度国际市场大宗商品价格仍将震荡偏弱运行。