全球数字贸易规则焦点、主要挑战和应对策略研究

数字经济时代,数字贸易规则日益成为大国博弈的焦点。基于对CPTPP、USMCA、UJDTA、SADEA、DEPA、RCEP等多双边数字贸易协定的比较分析,提出当前数字贸易规则的焦点议题包括数字贸易便利化、数据跨境流动、数字知识产权、数字市场准入和消费者权益保护等五类。近年来,我国高度重视数字贸易规则对接,一方面主动发起中国倡议,另一方面推动申请加入DEPA和CPTPP,取得了积极进展。但综合分析看,我国与高水平国际贸易规则接轨仍然不足,对高标准数字贸易规则制定的引领能力不强,相关话语权与我国的数字经济大国地位并不匹配。究其根源,主要是前沿技术领域创新能力不足,数字企业国际影响力相对较低,以及部分霸权主义势力挤压我国对外合作空间。当前,应深刻洞悉各方立场和规则主张、把握数字贸易关切焦点和关键分歧,立足我国发展实际,加快构建适应数字贸易发展需要的规则体系。