国家区域政策与区域经济发展

区域发展不平衡是我国经济社会发展面临的一个重要问题。区域政策因解决区域发展不平衡等区域问题而生,是国家为了推动区域发展,促进区域协调,依据区域比较优势而对不同地区作出的政策安排。所以,区域政策构成了我国宏观调控政策和经济调节体系的重要组成部分。近年来特别是"十一五"以来,随着国家区域政策的不断细化、实化和差别化,我国区域发展的协调性明显增强。"十二五"时期,区域发展仍然面临着十分艰巨的任务,而促进区域协调发展的国内国外环境较以往更加复杂。新的时期,国家将继续着重实施主体功能区战略和区域发展总体战略,推动形成区域协调发展、良性互动的新格局。

中国金融发展速度与经济增长可持续性——基于区域差异的视角

本文在建立干中学理论模型说明金融发展与经济增长制衡关系基础上,通过β收敛模型对中国区域经济增长速度和区域金融发展速度进行经验比较分析。实证结果表明,中国金融发展收敛速度远大于经济增长收敛速度,中国经济增长差异每降低1%,其金融发展差异缩小8.79%。本文的政策含义在于要充分发挥金融发展所带来的积极作用,同时更要注意过快的金融发展所产生负面效应。

30年来中国经济体制改革进程、经验和展望

30年中国经济体制改革经历了起步试点、全面推进和逐步完善等重要阶段。30年的实践,形成了关于社会主义市场经济的丰富认识,积累了顺利推进社会主义市场经济体制建设的宝贵经验。这些经验对于继续深化改革、完善社会主义市场经济体制具有极为重要的价值。现阶段,建设完善的社会主义市场经济体制的改革正处于攻坚阶段,因此必须站在更高的基点上,用更加缜密的思路,用更为科学的方式,花更大的力气,把改革继续推向前进。

中国经济体制改革的历史进程和基本方向

2006年5月初,应香港特区政府和中央政府驻港联络办、国务院港澳办的邀请,时任国家发展和改革委员会经济体制综合改革司司长范恒山赴香港主持香港特区区议员国情研习班,向香港18个区240名区议员就中国经济体制改革问题发表了演讲。演讲产生了热烈的反响。现全文刊发范恒山同志的演讲稿《中国经济体制改革的历史进程和基本方向》,以飨读者。

供给侧结构性改革下我国房地产市场发展面临的问题与对策研究

本文在阐述供给侧理论的基础上,结合我国实际,提出房地产市场面临的结构性问题,最后从问题出发,提出了政府应该加大新业态用地供给、构建多层次的住房供给体系、建立城乡统一的建设用地市场、完善收入分配制度和户籍制度、打破地方政府对土地财政的依赖等政策建议。

论长江三角洲地区发展方式的转变

长江三角洲地区是我国现代化建设全局中最重要的区域之一。要实现这一地区进一步长足发展,并带动国家整体发展推进,首先必须率先转变发展方式,全面提升发展水平。长三角转变发展方式的突破口应该是:率先优化产业结构、率先提高自主创新能力、率先实现城乡统筹发展、率先深化体制机制改革、率先提升开放型经济水平、率先加快生态文明建设、率先推进区域现代化发展。

站在全国的高度考虑广东海洋经济的发展

《国家海洋事业发展规划纲要》出台的基本背景 改革开放以来，海洋作为我国经济社会加快发展战略空间的地位日益加强，沿海地区、海洋特别是近地海域在提升我国对外开放和产业创新能力方面发挥出前所未有的积极作用，并成为我国经济社会发展当中最具活力、最有实力的先导性区域。随着经济社会的发展，党中央、国务院对海洋资源开发和海洋经济发展的日益重视。2003年，国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》，全面分析了我国海洋经济的发展状况，并战略性地提出了到2010年，我国海洋经济发展的原则、目标、重点、区域布局、生态环境与资源保护以及一系列政策措施。党的十六大报告提出了实施海洋开发的战略要求；

水利与区域经济社会发展

就水利与区域经济社会发展这个话题简要谈三个观点。第一,水利与区域经济社会发展密切相关。水利与区域经济和社会发展的关系,可以用非常密切、紧密相连来概括。2011年中央一号文件开宗明义讲：＂水是生命之源、生产之要、生态之基。＂

中国经济体制改革30年的基本经验

自1978年我国开启改革开放历史新时期，至今已30年。改革开放是决定中国命运的关键抉择。历史和现实告诉我们，加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，必须坚定不移地把改革开放继续推向前进。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：“在30年的创造性实践中，我们经过艰辛探索，积累了宝贵经验。概括起来说，就是党的十七大阐明的‘十个结合’。”

差别化土地政策促进区域协调发展的机制与对策研究

使用土地政策调控区域经济布局,既是西方发达经济体的成功经验,也是我国区域经济发展呈现新格局的一个重要因素。本文以土地兼具资源、资产和资本"三位一体"属性为基点,从土地要素供给、土地资产价格、土地金融三个方面构建了土地政策差别化调控区域协调发展的传导路径。研究表明差别化土地政策有利于提高土地资源的空间配置效率,增强区域发展活力,促进区域协调发展。当前,构建完善的差别化土地政策体系需要进一步完善土地政策调控工具,提高差别化土地政策传导机制的运行效率,加强土地政策与财政、金融等区域政策的配套协调等。

国家空间规划体系的背景和框架

我国空间规划体系虽具雏形,但不明确、不健全及与生态文明建设目标不适应等问题仍较为突出,既损害了空间规划的形象和效力,也浪费了大量的行政资源。研究表明,国外空间规划体系建设有四个共同点,分别是:配套法律的完备性、协调机构的权威性、规划层级的系统性、制定实施的开放性。建立完善我国空间规划体系,应加强法制建设,明确空间规划的法律地位;健全管理体制,强化对空间开发行为的统筹协调;理顺层级关系,明确各类空间规划的地位作用;创新实施机制,保障规划任务目标的实现;鼓励公众参与,着力夯实科技支撑基础。

长江经济带建设的重庆定位与策略

2014年4月28日。国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，部署长江经济带建设，研究依托黄金水道建设长江经济带。建设长江经济带被提升到国家战略层面统筹推进。

陆海统筹发展的理论、实践与对策

我国是海洋大国,提高海洋开发、控制、综合管理能力事关经济社会长远发展和国家安全大局。协调有力的综合管理体制是促进陆海统筹的坚实保障;导向明确的发展规划是促进陆海统筹发展的必要条件;循序渐进的推动方式是促进陆海统筹发展的正确选择。推进陆海统筹发展,要切实加大重大问题研究力度,着力强化相关规划的统筹协调,积极寻求突破口和战略支点,抓紧制定相关政策和探索建立多部门协调机制。

关于深化水利改革的几点思考

10月21日水利部在北京召开了"水利改革与发展30周年"理论研讨会,总结水利改革与发展30年的成就和经验,分析当前水利改革与发展面临的形势和任务,把握未来水利改革与发展的方向和重点,进一步深入贯彻落实科学发展观,推动水利又好又快发展。水利部部长陈雷出席会议并作重要讲话。国家发展和改革委员会、财政部、国务院发展研究中心、水利部长江水利委员会、水利部黄河水利委员会等单位的领导和专家也做了主旨发言,现将部分领导和专家发言摘登于此。

农村金融改革:理论依据、现实背景与总体思路

文章对农村金融改革的理论依据、现实背景与总体思路作了深入的研究。

长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划前期研究工作基本完成

我国国民经济和社会发展“十一五”规划,把区域规划放在了突出重要的位置。为了做好新时期的区域规划工作,国家发展改革委组织开展了长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划试点工作。

我国县域经济发展的基本思路

壮大我国县域经济应把握好五个原则,基本思路是:激活县域经济三大资源,加快推进“三化”进程,建立并完善“三个制度”。

“十一五”期间我国区域规划有关问题的思考和建议

"十一五"规划期间,国家将把区域规划工作放在突出重要的位置。区域规划既不是国民经济和社会发展规划在区域上的细化,也不是行业规划在区域上的汇总,而是为解决特定区域的特定问题或达到区域内特定目标而采取或实施的战略、发展思路、政策等。区域规划的内涵决定了区域规划的特点和性质,"十一五"期间加强和重视区域规划工作具有重大意义,是促进我国区域协调发展、落实科学发展观、解决区域重大问题、加速与国际现代管理体制接轨、完善我国规划体系以及促进社会主义市场经济秩序建立的迫切需要。文章提出在"十一五"期间,要研究确定区域规划编制主体、编制程序及审批主体等问题,加强我国重点区域规划范围的研究,开展新的地区经济发展类型划分,统筹区域发展,完善区域发展政策,制定相应的法律法规。

区域政策:实现宏观调控有保有压的基本途径

贯彻落实科学发展观，必须全面实施区域发展总体战略，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。