大力发展民营经济 推动东北新一轮振兴

民营经济已成为东北经济的重要组成部分、科技创新的重要力量、安置就业的主渠道、城乡居民收入的重要来源,但仍存在政府发展理念滞后、市场准入门槛高、融资环境较差等政策环境制约,以及行政管理服务职能偏弱、不完善、不规范问题,民营企业发展观念和管理落后、创新能力弱、人才缺乏等自身因素限制,东北民营经济依然数量相对较少、实力较弱、层次较低。要加大政策支持力度,以优化投资软环境为着力点,强化资金、人才等要素保障,推进"大众创业、万众创新",增强民营经济发展的内生动力,促进企业转型升级,加快推动东北新一轮振兴。

政策助推东北地区经济企稳向好

一是确保政策文件贯彻落实到位。推动相关部门继续出台落实新一轮东北振兴重大政策文件的具体实施意见，推动《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》重大项目建设，组织实施好《东北振兴“十三五”规划》，适时组织对东北振兴相关政策措施落实情况开展专项督查。

经济发展新常态下新型城镇化战略的基本特征与推进策略

去年底召开的中央经济工作会提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这一重大判断充分彰显了中央领导集体对我国所处发展阶段的清醒认识、对现实机遇的从容把握和对未来发展的强大信心。实施新型城镇化战略是解决“三农”问题的重要途径，是优化经济发展空间格局的重要内容，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。