从比较看政府投资项目代建制的发展方向

从近年来我国政府投资项目代建制的实践看，代建制主要存在两种模式：一是事业单位代建模式（或称集中统建模式），即政府组建行政事业单位性质的常设机构，对政府投资项目进行相对集中统一管理；二是公司代建模式，即政府通过招标或直接委托等方式，将政府投资项目交由专业性的代建公司建设管理。行政事业单位与代建公司是性质完全不同的机构，前者属于公益性机构，不以赢利为目的，后者则追求自身经济利益最大化，必须通过代建服务工作获得合理的回报。

美国市政债券发展实践:现状、特征及启示

市政债券是美国市政基础设施建设最重要的融资来源,占全美债券市场余额的比重将近10%。按照偿债来源不同,市政债券可分为一般责任债券和收入债券,其中一般责任债券发行占比逐渐降低。美国绝大部分市政债券享受免税待遇,个人和共同基金是其最主要的投资者,债券保险是最主要的外部增信方式。中小发债主体可以通过市政债券银行发行市政债券,降低融资成本。美国市政债券的收益率和安全性均高于相同评级的企业债券。借鉴美国市政债券发展实践经验,随着我国地方政府债务管理不断规范完善以及城镇化进程不断推进,市政债券有望成为未来我国地方政府债务管理的重要工具。

我国投资项目决策咨询市场的问题及建议

一、我国投资项目决策咨询市场的发展现状 投资项目决策咨询是工程项目前期阶段咨询业务的核心，其业务内容以可行性研究和评估为重点，业务范围涉及项目的目标、资源评价、建设条件分析、经济效益分析，以及社会和环境影响分析等等。经过多年发展，我国以投资项目决策咨询为主要业务内容之一的工程咨询业已经具有相当规模和实力，在保障工程质量、

现阶段我国民间投资格局与未来展望

根据各行业投资资金来源的所有制结构,本文统计分析了近年国家鼓励和引导民间投资健康发展政策实施以来,民间投资的发展格局和未来的发展方向。研究表明,民间资本在22个鼓励性行业和领域投资明显加强,但在能源、铁路、金融等垄断性领域投资比重仍然过低,面临着"进不去""站不稳"和"出不来"的体制机制难题,因此,应把民生建设、市政公用设施和自然垄断性行业作为民间投资下一步的主攻方向,采取措施实现民营企业和政府的双赢。

尽快设定PPP项目的合理投资回报率

对"使用者付费"和"可行性缺口补助"的PPP项目,现阶段合理的财务内部收益率可以定在7%至8%,而对政府付费的PPP项目最好设定为5%至6%。建议国家发改委会同财政和相关行业主管部门,联合发布PPP项目的合理财务内部收益率,从而为地方政府和社会资本方提供重要的参考依据。

京津冀协同发展的投融资需求分析及相关政策建议

推动京津冀协同发展是国家的重大战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。本文主要分析和估计"区域内发展差距趋于缩小"目标下的投融资需求目标及规划建设雄安新区所带来的投融资需求。按照投资决策主体的不同,京津冀协同发展中的投融资需求可以分为两类:一类是由市场主体发挥决定性作用,与产业转移升级相关的产业类项目投融资需求;另一类是由政府发挥主导作用的基础设施和公共服务类建设项目的投融资需求,其中包括交通一体化项目、生态环境治理和保护项目。从投资环境看,由于投资决策主体性质的不同,上述两类投资面临着不同的挑战和问题。推动京津冀协同发展的投融资政策建议主要有:发挥好政府资金和疏解项目的引领示范作用;动员和规划好不同性质的资金来源;大力推动科技金融和绿色金融发展;支持金融机构加大股权投资比重;不断改善和优化投融资环境。

谈按计划原则管理政府投资

加强政府投资计划的科学性加强政府投资性支出与经常性支出的整体平衡从社会经济全面和谐发展的角度考虑政府资源的合理配置,政府应把投资计划放到整个经济社会发展对政府资源需求安排的平衡中考虑,全面体现政府的战略、工作重心和次序安排,不能就投资谈投资。例如,就我国一些地方政府的实际情况而言。

我国政府投资对竞争性行业的影响

改革开放以来,总投资中政府投资占比逐渐下降,竞争性行业政府投资占比低于公益性行业水平,竞争性行业国有投资占比下降较快,这使得民间投资日益活跃,市场在资本配置中发挥越来越大的作用,有力地促进了供给结构优化和供给质量提升。本文通过对比分析始终严格管理的汽车行业、先管后放的家电行业、始终放松管控的纺织行业三个行业发现,竞争性行业市场化越早、程度越高,行业的国际竞争力提升越快,供给质量越高。

住房租金影响机制研究进展与展望——基于多维视角的分析

随着国家“租售并举”城镇住房战略化转型,我国住房租赁市场迎来了较快的发展。现阶段国内外有关住房租金及其宏观影响机制的研究主要围绕宏观经济变量、异质住房市场、空间地理位置、住房调控政策和租金管制五个层面展开。宏观经济变量方面主要探讨利率、房价、基本经济面、收入水平、人口流动对住房租金的影响;异质住房市场方面主要探讨住房租赁市场—住房销售市场、非正规住房租赁市场—正规住房租赁市场的相互影响;空间地理位置方面主要探讨不同地区之间、核心与边缘之间的租金空间效应;住房调控政策方面主要探讨了租金补贴、租购同权等政策对住房租金的影响;租金管制方面集中于国外租金管制的历史背景及实施效果研究。本文认为,住房租金研究具有重要现实意义,未来要客观认识住房租赁发展前景和住房租金研究意义、关注住房市场各子市场供需结构变化影响、跟踪住房市场调控政策的动态变化和长期影响。

加快生产性服务业发展的投资战略

一、战略目标 （一）总体战略 生产性服务业是人力资本、知识技术密集型的服务行业，高度依赖于人才和知识，而对能矿资源的依赖程度大大低于制造业，并能为制造业提供知识与技术支持、促进制造业降低对资源环境的依赖、有助于提升制造业的效率与竞争力。加快发展生产性服务业的总体战略目标，就是大力发展生产性服务业，加快生产性服务业与制造业的融合、互动，以知识、技术、信息密集型的生产性服务业的发展改造传统工业，支撑现代工业，促进制造业的技术进步、

中国对东盟国家投资状况分析及建议

一、中国对东盟国家投资情况 近年来，中国对东盟国家投资快速增加。2003年，中国对东盟国家直接投资额合计只有1-3亿美元，到2010年，已达44亿美元。2003—2010年，中国对东盟投资累计达到113亿美元，年均增长80％，高于中国全部对外投资年均增速16个百分点。随着中国一东盟自由贸易区建设的启动，越来越多的中国企业把东盟国家作为主要投资目的地，

2012年房地产市场运行状况及2013年走势预测

2012年房地产市场经历了1-2季度的下跌、3季度的筑底和4季度的企稳回升,住房价格由下降转为小幅上涨,房地产投资增幅回落,房屋新开工面积和土地购置面积负增长。2013年宏观经济继续温和回升将为房地产市场发展提供动力,推进城镇化的发展战略将为房地产市场发展带来新机遇,在房地产市场调控政策继续保持稳定的情况下,预计房价总体稳中有升的可能性较大。

2013年房地产市场形势分析与2014年走势预测

2013年房地产市场延续了2012年4季度的回升态势,国房景气指数在2月份达到最高值97.92,比2012年年底提高了2.4个百分点,前3季度国房景气指数保持基本平稳,4季度有所回落。预计2014年房地产市场景气继续回落,房价涨幅继续回落,全年房价总体保持基本平稳。

我国供需格局变化和政策选择

从改革开放以来的经济发展历程看,我国在经济高速增长阶段具有投资率高、对外需依赖较大的特点,内需、外需先后成为经济增速上行的推动力量。从"十三五"时期经济发展的条件及国际经验看,在需求方面,我国的经济增长将更多地依赖于内需和消费的增长;在供给方面,我国将更多地依赖技术进步和资本增长。我国可能采取供求结合的政策选择:放宽行业进入限制,不断完善市场环境,促进服务业中技术进步较快部门,如信息和通讯部门、生产性服务业的发展;在不断完善社会保障制度的同时,加快教育、医疗、养老等社会领域的改革步伐。

2013年一季度房地产市场形势分析与政策建议

2013年一季度,房地产市场继续去年年底以来的景气回升态势。房屋交易量大幅回升;房价涨幅逐月扩大,90%以上城市房价上涨;商品房屋新开工面积增幅增加;房地产开发投资和土地购置活动景气好于去年全年。预计2013年上半年商品房销售面积同比增幅回落,房地产开发投资增速基本保持年初水平,房价继续保持稳中有升态势,但涨幅减小。建议采取区域差别化调控政策;加强监管,提高调控政策执行效力;规范住房租赁市场,引导理性的住房消费模式。

一座待开发的“金矿”——生产性服务业

大力发展生产性服务业,有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约,有效推进新型工业化道路,提高生产性服务业在服务业中的比重、提高服务业在三次产业结构中的比重,在全球化进程中不断增强综合国力。

国外政府特设机构对规范我国政府融资平台的启示

新型城镇化要求在稳步提高城镇化率的同时全面提高城镇化质量,提升城市可持续发展水平,从而需要各级政府加大公共投资力度.然而,相对于巨大的城镇化融资需求,公共投资建设资金来源仍然面临严重短缺.在地方政府直接举债的“前门”尚未敞开的条件下,通过政府融资平台对外举债不得已成为地方政府融资的普遍做法.综合看,政府融资平台在促进地方经济发展、推动城镇化进程中发挥了巨大作用.尽管政府融资平台在发展中出现一些问题,但也要看到,当前我国城市建设融资渠道狭窄,与巨大的城镇化融资需求之间存在突出矛盾,今后一个时期,公共工程建设领域仍需政府融资平台继续发挥重要作用,对融资平台的科学态度应是规范中发展,发展中规范.

2009年我国投资发展分析和政策建议

2008年，在国内外经济的影响下，我国经济政策的指导方针发生了较大的变化。年初，针对2007年经济和居民消费价格指数的快速增长，把“防止经济增长由偏快转为过热”和“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为2008年宏观调控的首要任务，并执行了从紧的货币政策。2008年上半年，调控就取得了明显的效果，但经济增长出现了下滑的趋势。在世界经济普遍不景气的情况下，