发挥城市群对区域协调发展战略的支撑功能

中央十九大报告中涉及到新型城镇化发展的内容，重点提及两点，一是要“以城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”；另外在区域协调发展战略部分提出“加快推进农村转移人口市民化”。

用改革推进新型城镇化

当前,在推进新型城镇化的认识上存在较大分歧,主要有:一是把城镇化误解为城镇建设和投资,只关心能否通过城镇化来争取更多的资金和项目。二是脱离当地经济社会发展实际,盲目提高城镇化率。把城镇化理解为赶农民进城,不尊重农民意愿,强调集中居住,搞强制性搬迁。三是认为城镇化就是推动新区建设。一些地方提出的新区建设目标远远超出当地资源环境和财政承受能力,甚至导致公共资源过度配置,造成巨大浪费。