关于国防动员委员会的职权及其办事机构的职责规定

一、关于各级国防动员委员会职权的规定国防动员法第十二条规定:"国家国防动员委员会在国务院、中央军事委员会的领导下负责组织、指导、协调全国的国防动员工作;按照规定的权限和程序议定的事项,由国务院和中央军事委员会的有关部门按照各自职责分工组织实施。军区国防动员委员会、县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作。"本法所指的国防动员委员会,主要分为国家国防动员委员会。

关于全国人大常委会和国家主席的国防动员职权的规定

国防动员法第八条规定:国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时,全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定,决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,发布动员令。

深化国防动员理论研究 推动国防动员建设发展

21世纪,对于中国来说,是一个充满希望和挑战的世纪。世纪之初,江泽民总书记发表了重要的“七一”讲话,高屋建瓴,总揽全局,内涵丰富,思想深刻,系统阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,指明了党在新世纪的历史任务和前进方向。同时,讲话深刻指出,在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队现代化,不断增强国防实力。要加强国防后备力量建设,发展国防科技工业,完善国防动员体制。江泽民总书记的“七一”讲话,不仅是新世纪党的 建设的伟大纲领,也是新世纪加强国防和军队建设,完善和创新国防动员体制,做好打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争准备的科学指南。

以“三个代表”思想推动国防动员建设

江泽民主席“三个代表”的重要思想,内涵极为丰富,思想十分深刻,具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征。它不仅是新时期党的建设的伟大纲领,而且对搞好国家全面建设具有十分重大的意义。因此,我们要认真学习、贯彻“三个代表”的重要思想,切实按照“三个代表”的要求。

加强国防动员政策理论研究 推进国防动员建设创新发展

21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。江泽民同志在党的十六大报告中,站在时代和历史的高度,科学总结了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验,系统阐述了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。

关于国务院、中央军委国防动员职权的规定

国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军委是最高国家军事机关。这两个机构在维护国家主权、统一、领土完整和安全方面,均承担重要职责。宪法规定,国务院"领导和管理国防建设事业",中央军委"领导全国武装力量"。由于国防动员既涉及国务院领导的国防建设事业,又涉及中央军委领导的全国武装力量,因此,国防法明确规定:"国务院和中央军事委员会共同领导动员准备和动员实施工作。"国防动员法也明确规定:"国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作。"在此基础上,国防动员法第九条分两款对国务院、中央军委共同领导全国国防动员工作的职权作了原则规定。

坚持以习主席改革强军重大战略思想为统领 在新的更高起点推动国防动员建设创新发展

新的一年,面对新的形势、新的任务、新的要求,国防动员系统必须坚持以习主席改革强军重大战略思想为统领,紧紧围绕贯彻落实习主席和中央军委决策部署,坚守理想信念、坚定看齐追随,适应形势任务、强化使命担当,把握特点规律、理清建设思路,坚持创新驱动、突出抓建重点,打造过硬作风、交出合格答卷,在新的更高起点推动国防动员建设创新发展。

创新发展国防动员理论 为国防动员实践提供强大理论武器

党的十六大是我们党的历史上又一个重要的里程碑,不仅鲜明回答了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,而且对加强国防和军队建设也作出了新的战略部署,提出了一系列重大方针原则。江主席在十六大报告中强调指出,要加强国防教育,增强全民国防观念,完善国防动员体制。

国防动员建设的基本任务

根据党的十七大报告和国防法的有关规定,国防动员法进一步明确了国防动员建设的基本任务,为国防动员建设的长远发展指明了方向。主要包括三个方面的内容:一、加强国防动员建设国防动员建设就是和平时期的国防动员准备,是国家根据国防的需要,在和平时期打牢国防动员组织、思想和物质基础。

关于国防动员经费保障的规定

国防动员经费,是国家用于国防动员活动的专项支出,是国防动员财力保障的重要来源。国防动员法对国防动员经费保障做出了规定。一、国防动员经费的保障主体国家是国防动员所需经费的保障主体。

论动员型国防经济体制的模式与构建

国防经济是国民经济的重要组成部分,是直接为保障国家安全而进行的经济活动。国防经济体制是国家经济体制在国防经济活动中的具体表现形式。国防经济体制的合理与否,不仅对国防建设关系重大,对国民经济的发展也会产生重大的影响。随着社会主义市场经济的不断发展,深入研究并改革国防经济体制,以适应社会主义市场经济和高技术局部战争的要求,是当前国防经济建设的一项重要任务。

关于实行国防动员计划、实施预案和潜力统计调查制度的规定

国防动员法第十五条规定:"国家实行国防动员计划、国防动员实施预案和国防动员潜力统计调查制度。"国防动员计划、实施预案是国防动员平时准备和战时实施的基本依据,潜力统计调查是掌握和评估国防动员潜力资源状况的主要途径,三者同为国防动员组织活动的基础性内容。

关于国防动员计划、实施预案编制和审批的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十七条规定:"各级国防动员计划和国防动员实施预案的编制和审批,按照国家有关规定执行。"

充分发挥《国防》杂志作用 推动国防动员建设事业再上新台阶

实现国防动员的快速、高效,既是战胜敌人、赢得战争的前提条件,也是慑止战争、维护安全的重要因素。做好国防动员工作,是任何深谋远虑的国家未雨绸缪,以求先胜之算的必然选择。在新的世纪,要完成祖国统一、民族复兴的伟业,我们还面临着诸多挑战。天下并不太平,战争并未走远。目前,分裂祖国的势力依旧兴风作浪,祖国统一的斗争尖锐、复杂;霸权主义国家仍在颐指气使,加紧对我国实行围堵、遏制。加强国防动员建设。

国防动员法的立法目的和立法依据

2010年2月26日,《中华人民共和国国防动员法》经第十一届全国人大常委会第十三次会议审议通过,同日,国家主席胡锦涛签署第25号主席令予以公布,自2010年7月1日起施行。国防动员法的公布,是我国国防动员建设史上的一件大事,对于完善国防动员体系、夯实国防动员基础、增强国防动员能力、维护国家安全稳定,都具有十分重要的意义。为做好国防动员法公布后的学习、宣传、贯彻工作,我们根据国家国防动员委员会综合办公室组织编撰的《中华人民共和国国防动员法释义》,对该法条文进行阐释和解读,以供广大读者学习参考。

公民和组织在国防动员中的责任

国防动员法重申了国防法第四十七条规定的基本精神,即一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业单位和公民,在和平时期必须依照法律规定完成动员准备工作;在国家发布动员令后,必须完成规定的动员任务。

关于建立国防动员计划和实施预案执行情况评估检查制度的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十条规定:"国家建立国防动员计划和国防动员实施预案执行情况的评估检查制度。"国防动员计划、实施预案执行情况的评估检查制度,是指为掌握计划。