夯实基础精管理 提升效能创一流——记国家开发投资集团有限公司审计部评价管理处

国家开发投资集团有限公司(以下简称国投)审计部评价管理处(以下简称评价处)自2017年成立以来,始终坚持服务国投改革发展和战略目标实现,围绕审计监督工作重点,积极落实改革任务,建立完善制度规范,创新审计工作机制;加强项目精细化管理,完善监督信息化平台,强化队伍专业化能力建设,为国投审计监督高质量发展提供了坚实保障。

国家开发投资集团的关键词

国投是央企中唯一一家投资控股公司,应该说它和产业公司最大的不同主要有三个方面:一是导向作用。就是引导,国家的战略需要干什么,就要去引导,包括区域、包括投资方向、包括投资结构。二是调整结构的作用。特别是供给侧结构性改革当中如何发挥投资公司的作用,有进有退,把结构调整得更合理,这是一个独特的作用。三是资本经营的作用。通过管资本,能够使国有资本更加壮大。

国有资本运营公司的风险分析及相关建议

资本运营是以资本作为纽带对企业进行的整合管理,通过规模扩张和战略协同,实现资本和资源的优化配置以及产业链的细化,最终目的是提高企业核心竞争力和增加利润。国有资本运营公司为适应新一轮国有企业改革发展要求而设立,能够更好地开展以管资本为主的国资监管模式,通过优化国有资本结构,加强市场化运行效率,推动深化国有企业改革和提高政府治理能力。

新时代增强国有企业思政工作的对策与路径--以国家开发投资集团有限公司思想政治工作创新为例

思想政治工作是国有企业的传家宝。习近平总书记在全国宣传思想工作会议中作出了“加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设”重要指示。国家开发投资集团有限公司(以下简称国投)作为国务院批准设立的国家投资控股公司、中央直接管理的国有重要骨干企业和首批国有资本投资公司改革试点,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,不断探索新时代思想政治工作的特点和规律,通过制度创新、方法创新,切实提高公司思想政治工作质量,努力为企业改革发展和党的建设工作提供强大精神动力。

国企经理层任期制和契约化管理背景下的干部管理机制研究--以国家开发投资集团有限公司为例

根据中央深改委国企改革三年行动部署,国有企业正在全面推行经理层成员任期制和契约化管理改革。当前,针对任期制和契约化管理与现有干部管理实践相融相适等方面的研究有待深入。国家开发投资集团有限公司(以下简称国投集团)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从党中央、国务院和国资委的各项要求出发,聚焦国投集团的改革实践。

贯彻落实习近平总书记重要论述的探索实践与经验启示——以国家开发投资集团有限公司为例

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上,就加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设作出了一系列重要论述,他强调指出,坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。

企业家说② 以编制“十四五”规划为抓手 推动国投改革发展再上新台阶 专访国家开发投资集团有限公司党组书记、董事长白涛

国家开发投资集团有限公司(以下简称国投)成立于1995年,是国家投融资体制改革的产物,已经走过了25年的发展历程。25年来,国投家底不断丰盈——资产规模从创立时的70亿元,增长到2019年的6319亿元,年利润从亏损1500万元到盈利201亿元。产业结构不断完善——从资产"多、小、散、差",接收划转涉及60多个行业的1000多个项目,到当前构建起基础产业、战略性新兴产业、金融及服务业三大战略业务单元,投资了一批重点项目和行业领军企业。

践行ESG理念 国投集团以投资创造更美好未来

2020年9月,习近平总书记向世界郑重宣布了我国碳达峰、碳中和目标愿景。伴随着“双碳”目标的提出,一场广泛而深刻的经济社会系统性变革正在发生,不仅需要生产改造存量经济,也需要通过更新的绿色低碳技术发展增量经济,这对企业的可持续发展提出了更高的要求。作为国有资本投资公司,国家开发投资集团有限公司在26年的投资实践中坚持价值投资和负责任投资,逐步探索将ESG理念与投资组合业务全面融合,较好实现了企业高质量发展与社会价值融合并进。

新时代推动国有资本投资公司高质量发展的认识

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央做出了我国经济发展进入新常态的重大判断,深化供给侧结构性改革,实施区域协调发展战略,发展实体经济,推进精准扶贫,对国企改革发展提出了新的更高的要求。本文对国有企业高质量发展进行了探讨,对国有资本投资公司下一步高质量发展进行了思考。

国有企业巡视与审计贯通协调机制探究——以经济责任审计为例

党的二十大报告明确指出,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。2024年2月发布的《中国共产党巡视工作条例》提出“发挥巡视综合监督平台作用,推动巡视监督与其他监督贯通协调……审计部门应当支持巡视工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作”。二十届中央审计委员会第一次会议要求做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。加强国有企业内部巡视与内部审计的贯通协调,充分发挥二者的职能作用,可以更好地提高监督效能,起到促进企业改革发展的作用。

围绕国之所需提升高质量发展水平 更好发挥国有资本投资公司功能作用

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。国家开发投资集团有限公司(以下简称“国投集团”)深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,准确把握新时代新征程国有资本投资公司肩负的新使命新任务。

供给侧结构性改革对产业投资水平的影响研究——基于双重差分法的实证分析

供给侧结构性改革是经济新常态下淘汰落后产能、培育经济新动力的重要举措。本文基于2013-2016年中国A股上市公司面板数据,运用双重差分法,研究了供给侧结构性改革对产业投资水平的影响。研究表明:供给侧改革对高耗能产业投资有抑制作用,对战略性新兴产业投资有促进作用。供给侧改革后,国有企业对高耗能产业投资水平减少程度高于非国有企业,非国有企业对战略性新兴产业投资水平增加程度高于国有企业;中央和地方国有企业在两类产业的投资水平变化上无显著差异。

金融资产管理公司发展历程综述

本文通过梳理二十多年来金融资产管理公司(以下简称“资产公司”)成立的国内外背景,以及政策性时期、商业化转型时期和新探索时期的发展历程,分析当前经济与监管政策环境下资产公司面临的机遇与挑战,提出要从理顺母子公司关系、创新业务开展模式、完善内部控制机制、优化资金财务运营等方面提升资产公司的核心竞争力,促进其科学可持续发展。

金融控股公司监管的国际经验

目前世界各国对金融控股公司的界定尚无统一标准,对金融控股集团实质上定义有较大差别。这种差别使得不同国家对金融控股集团的设立条件和监管表现出不同特征。金融控股公司的设立既要以自身特点和未来战略定位为出发点,在此前提下规划应纳入哪些金融业务或附属业务才能实现业务的互补和资源的协同,同时要兼顾风险传染和利益冲突等问题。为了规范金融控股公司的设立,美国、日本都以法律的形式对金融控股公司的设立条件和业务范围做出了规定。与单个金融机构相比,金控集团风险的整体性、关联性和交叉性更加突出,因此国际组织和各金融发达国家均对金控集团的管理目标、风险要素和监管方法进行理论和实践探索,已形成相对成熟的监管经验。金融控股公司的监管以并表监管为基石,也就是“对金融控股集团整体实力定性和定量的评价”,在监管中重点关注内部风险传递、资本充足率、监管套利、内部利益平衡和系统重要性金融机构。

高质量开展可行性研究 构建国有资本投资公司科学决策体系——《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》解读之四

党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国家发展改革委新近颁布的投资项目可行性研究报告编写大纲及说明(以下简称《可研大纲》)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标导向、问题导向、结果导向,与时俱进、站位高远、务实创新,是实现高质量投资的权威依据和科学指引。国家开发投资集团有限公司(以下简称“国投”)是首批正式转为国有资本投资公司的央企。学习好、贯彻好、应用好《可研大纲》,对国投不断优化投资决策体系,建设世界一流资本投资公司具有重要意义。

国际化背景下的地理标志保护——以凌云白毫为例

地理标志是使用在来自特定产地、因其产地因素而拥有质量或声誉的商品上,显示该产品来自该特定地域的标记。中国目前采取针对地理标志的单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式三种模式的结合对其进行保护。凌云白毫茶是广西百色地区凌云县的特产,是中国地理标志保护产品和中欧互认地理标志产品。对比凌云白毫与地理标志强国法国的案例,我国对地理标志保护的保护、利用水平与国际先进相比尚有差距。我国可借鉴地理标志先进国家的经验,提高地理标志保护和运用水平,使我国优秀的产品在国际上发挥更大的经济、文化价值。

^(60)Co-γ辐照对饵料微藻粉的灭菌效果及其营养价值的影响

微藻是水产动物重要的生物饵料,能为水产动物提供丰富的营养。为了评估^(60)Co-γ辐照处理对饵料微藻粉品质的影响,本试验探究了不同^(60)Co-γ辐照剂量对饵料微藻球等鞭金藻(Isochrysis galbana)和三角褐指藻(Phaeodactylum tricornutum)藻粉的灭菌效果和营养价值的影响。结果表明,两种藻粉经过4和7 kGy两种不同^(60)Co-γ辐照剂量处理后,细菌总数和霉菌总数较辐照前均显著降低(P<0.05),大肠菌群均降低至检测限以下,沙门氏菌均未检出,辐照处理后微生物指标达到饲料卫生标准;两种藻粉的主要营养成分DHA/EPA、PUFA、总脂肪酸、总类胡萝卜素及粗蛋白含量均未显著降低(P>0.05)。且经7 kGy辐照处理后的球等鞭金藻藻粉在4℃避光条件下储存18个月内,细菌总数、霉菌总数、大肠菌群及沙门氏菌均无显著变化(P>0.05)。综上所述,辐照剂量为4~7 kGy的^(60)Co-γ辐照能有效对球等鞭金藻藻粉和三角褐指藻藻粉进行灭菌,且不影响两种饵料藻粉的营养价值。本研究首次报道了^(60)Co-γ辐照处理对球等鞭金藻藻粉和三角褐指藻藻粉两种饵料微藻的灭菌效果和营养价值的影响,为饵料微藻产品生产工艺的制定提供了依据。

以“先行工程”为抓手推动建设世界一流资本投资公司

党的二十大对未来一个时期党和国家事业发展作出了重要部署,明确了全面建设社会主义现代化国家的中心任务。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,必须准确把握在新时代新征程上的战略定位和功能作用,加快建设世界一流企业,在全面推进中国式现代化中做强做优做大、展现新使命新价值。

政治巡视效果评估指标体系建构研究

对政治巡视效果开展评估,是深化政治巡视、推动党内巡视工作高质量发展的必然要求。构建科学高效的评估指标体系是开展评估的关键,本文按照“文献归纳—拟定指标—专家筛选—权重赋值”的思路,运用德尔菲法和层次分析法,构建了一套由政治引领效果、综合监督效果、联系群众纽带效果、系统治理效果等4个一级指标和14个二级指标所组成的政治巡视效果评估指标体系。从研究结果看,该指标体系的信度和效度均达到了较好的水平,可作为政治巡视效果的评估工具,同时可以为深化政治巡视理论研究和提升政治巡视实践效果提供科学手段和数据支撑。

牢牢把握国有资本投资公司功能定位 优化布局结构增强核心功能

党的二十大画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。国家开发投资集团有限公司(简称“国投”)作为首批正式国有资本投资公司,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。