国家治理视域下优化人口发展战略的若干思考

人口问题始终是一个全局性、战略性、基础性问题,关系到国家社会经济发展可持续的大局,关系到国家综合实力和国际竞争力,需要从战略层面高度重视人口问题,并超前确定党的十八大后的十年在推进中国式现代化发展方面取得了巨大成就和转变。党的二十大宣布,在中国共产党领导下,沿着中国特色社会主义道路,通过中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

石油央企建设国家战略科技力量的路径探讨

科技自主创新能力是综合国力的核心组成部分,强化国家战略科技力量,是加快实现科技自立自强、推动建设世界科技强国的关键途径。围绕近年国家层面关于国家战略科技力量的相关论述和要求,在剖析国家战略科技力量内涵、明确企业在建设国家科技力量中定位的基础上,提出石油央企建设国家科技力量的路径方向:一是从承接国家重大战略科技任务和示范工程、牵头建立技术创新联合体、建设企业国家重点实验室、融入国家区域创新高地建设四个方面,对接国家战略科技力量建设总体部署,承担战略科技使命;二是从加强科技战略规划、完善科技研发体系、打造战略科技人才队伍、构建科技创新组织管理模式、培育科技创新文化五个方面,构建企业内部科技创新体系,提高战略科技能力。

人才强国战略是实现国家强盛的第一战略

党的十八大以来,习近平同志高度重视人才问题和人才工作,多次强调人才资源是第一资源的观点。贯彻习近平同志的人才战略思想,将人才强国战略确立为强国第一战略,对于抓住世界新一轮科技革命和产业变革的机遇,落实国家重大发展战略,促进产业结构转型升级,实现国家强盛、民族复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

十九大报告国家战略解读

十九大报告是我们党领导中国人民决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化强国建设的战略。解读这一宏伟总体战略,要从国家战略内涵、结构、依据、目标、举措等角度,深入认识十九大报告中关于国家强盛战略的论述。

优化中国人口发展战略的现实内涵、核心议题与实践路径

人口问题始终是中国式现代化建设中的基础性、全局性和战略性问题,为应对人口负增长时代的结构性矛盾,实现人口长期均衡可持续发展,需要研判人口变动形势,完善人口发展战略,提高人口要素与经济发展、社会建设和资源环境的适配性。就具体议题而言,应注重对长期低生育率、劳动力短缺、人口年龄老化、区域分布不均等突出问题的应对和治理,以适度生育水平重塑人口增长动能,并进一步优化人口性别、年龄结构与区域布局。就战略路径而言,应加强对人口发展规律的科学研究,据此制定前瞻性的人口规划,完善覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,提高对人口问题的超前应对能力,同时注重人口调查数据的整合以及人口风险的动态预警,实现人口治理体系和治理能力现代化。

为国家安全立名——国家安全研究中概念问题的逻辑批判

在国家安全研究中,学者们经常会为如何理解和定义某个概念争论不休。这种情况不仅发生在一些比较生疏的边缘概念上,而且也发生在众多经常要用到的基本概念甚至核心概念上,例如"安全"这个概念。在这种争论中,甚至在各不理睬的自顾自的陈述中,人们对许多概念下的许多定义其实在逻辑上是有问题的。要使"国家安全学"真正成为科学,一个最起码的前提就是要对这一学科中涉及的概念进行严格的逻辑分析,按照逻辑方法的要求给每一个概念以准确而无歧义的严格定义。这个任务需要经过我们长期不懈的艰苦努力来逐渐完成。

美欧对华经济竞争的战略协作评析

大国战略博弈加剧和俄乌冲突导致的地缘政治变局,使美欧对华经济竞争的战略协作越来越机制化,双方在减少对华“经济依赖”、增强“供应链韧性”、保护“经济安全”等方面的共识不断增加。在技术与产业领域,美欧各自出台芯片法案,着手构建“半导体伙伴关系”,共同争夺对新兴技术标准与前沿产业规范的主导权;在贸易与投资领域,双方试图发展“友岸外包”,收紧出口管制,强化投资审查;在第三方区域合作方面,双方以构建“小集团式”的“印太合作战略”排挤中国。但是,美欧之间缺乏互信,在经济上的矛盾大于共识,竞争多于合作,因而协作对华终有限度。中国可灵活采取对美、对欧政策,以公共外交和商业外交成效夯实中美与中欧关系的经济社会基础,切实争取更大的战略空间。

从能源大国到能源强国:国际经验与中国路径

能源是强国之基、推动经济社会高质量和可持续发展的关键支撑。本文梳理了世界主要能源强国或大国的能源建设经验,归纳出能源供应稳定多元、能源消费低碳高效、能源科技创新引领、能源市场开放有序、能源治理体系完备等世界能源强国的普遍特征;在辨识我国能源强国建设的优势与短板的基础上,提出了建设能源强国的中国路径,包括阶段性目标、重点任务和关键举措。研究建议:加大煤炭资源的清洁利用力度,增强煤炭在能源安全中的兜底保障作用;加大油气资源勘探开发和增储上产力度,推进陆相页岩油革命,努力提高油气自给保障能力;推动可再生能源规模化,积极布局氢能等清洁能源,通过多能源协同提高能源安全供应能力、兼顾落实减碳目标。相关举措将有力支撑我国从能源大国到能源强国的顺利转变。

解析国家文化安全的基本内容

国家文化安全的主要内容包括语言文字安全、风俗习惯安全、价值观念安全和生活方式安全四个方面。发达的世界性话语霸权,直接或间接地侵蚀着欠发达国家的语言文字,影响甚至威胁和危害着发展中国家的语言文字安全。风俗习惯的变化和改革应该是符合时代要求的、自主的、自觉的、渐进的、温和的,而不能是迫于外力特别是他国外力而被动的、强制的,否则就会威胁和危害国家文化安全。国家价值观念的安全问题所强调的是保持国家基本价值观念的连续性,同时又不否认价值观念与时俱进的必然性和必要性。生活方式的变革应该是进步的、合理的、渐进的,一方面符合时代要求,另一方面不至于引起社会的过度动荡。

国家安全法的名与实——关于修订我国《国家安全法》的一点建议

我国现行的《国家安全法》是一部名实不副的法律。在《国家安全法》的修订中要做到名副其实,一方面应该根据现行《国家安全法》的内容之“实”,以及这些年专家学者关于这部法律修订的意见和建议,把其定“名”为《反间谍法》,另一方面应该根据“国家安全”之“名”,以及当代国家安全现实和国家安全理论研究新成果,制定一部与名相副的真正的《国家安全法》。

影响我国国家安全的内部因素及对策探讨

国家安全包括内和外两个方面,是内部安全与外部安全的统一。影响及威胁、危害国家安全的因素也包括内部因素和外部因素两个方面。对于当前中国国家安全来说,“内忧甚于外患”,保障国家安全的重点不在外部而在内部。建设和谐社会和社会主义新农村是解决威胁我国国家安全之“内忧”的根本途径和手段。此外,还需要全方位认识和研究国家安全问题,确立能够统合内外两方面的系统安全观,制定包括内外两方面的真正的国家安全法和完整成文的国家安全战略,设立能够从对内、对外两个方面领导和管理国家安全事务的权威机构,构建能够包容内外两方面的国家安全理论和国家安全学科。

能源安全问题的战略意涵--侧重于对中国能源安全问题的分析

从长历史时段考察可知,能源安全问题具有鲜明的时代特色,而真正全球性的能源安全问题的突现,当数工业化时代石油供应可能中断或短缺带来的风险问题,以及伴生的地缘政治角力问题。结果,以石油为核心的能源交易,不再是简单的经济意义上的交易,而是在很大程度上异化为一种政治商品,它不仅要服从市场经济的规律,更要受制于权力政治的作用。在这一背景下,中国政府在能源安全问题上面临着前所未有的挑战,因而制定一项合理的能源安全战略,也就成为当今中国必需解决的紧迫战略课题。

国家安全学科建设中的“非传统安全思维”

在国家安全学科建设和理论研究中,需要一种包容而不是排斥传统安全问题的非传统安全思维。非传统安全思维不仅体现在国家安全学科10多年来的建设进程及编写出版的《国家安全学》教材中,还体现在一系列的创新性观点中。系统安全观的提出及其在国家安全学科建设和理论研究中的运用,是非传统安全思维的重要体现。把文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等纳入国家安全学体系,把国民安全作为国家安全的核心和国家安全活动的根本目的,把文化的先进性看作国家文化安全的关键,均反映了非传统安全思维的重要作用。

国内非传统安全问题研究述评

随着和平与发展成为时代的主题、全球化的发展以及人类的进步,人们将注意力从单纯关注军事安全政治安全,逐渐转移到关注经济安全、文化安全、信息安全及生态安全等;从单纯关注“国家”安全,逐渐转移到关注人与人类的安全、社会的安全及全球的安全,非传统安全问题研究因此升温。非传统安全具有发展性、广泛性、临界性、系统性和依赖性,并且面临安全扩大化问题、可操作性问题和国家主权问题三大理论上的挑战。

国际秩序、理念选择及中国对外战略

冷战结束以来,世界战略格局与国际秩序发生了巨大变化,新格局与新秩序正在形成过程中,世界各国尤其是大国面临新的战略选择,争夺21世纪国际新秩序主导权的竞争正全面展开。如何正确认识和适应这些变化,怎样才能做出合理的战略与政策抉择,不仅是学界非常关心的问题,也是快速发展的中国必须解决的重大对外政策课题。鉴此,《现代国际关系》编辑部近期发起召开了“21世纪国际秩序与中国对外战略”专题研讨会,邀请在京十多位知名专家学者就当前国际战略形势、国际格局与国际秩序及其变化趋势、中国面临的战略环境等战略性问题各抒己见,并提出相应的政策思考。现将与会专家学者的主要观点辑录刊发,以期对于读者把握国际战略形势及理解中国对外战略有所裨益。

东盟国家及组织对南海仲裁案的反应及政策走向

南海仲裁案结果宣布后,引起有关各方的强烈反响。东盟各国作为南海周边国家和南海问题的最主要攸关方,对此的反应尤其值得注意。由于东盟各成员国的利益和立场不同,它们所做出的反应存在很大差异。东盟组织由于采取的是"协商一致"的决策原则,在达成共同立场方面有较大困难,表现在包括仲裁案在内的南海问题上就是,搁置或遮盖内部分歧,就能够达成一致的地方形成共同立场。东盟方面对待仲裁结果的政策走向既有对中国比较有利的一面,也存在一些消极负面的影响。对此,我们必须要有足够清醒的认识。

国有企业面对分享经济的战略选择

分享经济已经上升为国家重要的发展战略.作为国民经济支柱地位的国有企业,应该积极适应分享经济的发展,身体力行的发展分享经济.

试析危害国家安全的因素

危害国家安全的因素可分为自然和社会两个方面,自然因素即通常所说的"天灾",社会因素则是通常所说的"人祸"。从整个人类历史以及国家安全的历史看,危害人类安全以及国家安全的"天灾"主要包括洪、涝、旱、震、虫、疫等等自然灾害;危害国家安全的"人祸"又包括"内忧"与"外患"两个方面,其中"内忧"主要有内战、内乱、分裂、破坏等活动,以及各种形式的极端主义和国内恐怖主义,"外患"主要有军事入侵、政治颠覆、文化侵略、间谍情报活动以及在当代国际社会蔓延的各种形式的国际恐怖主义等。这就需要我们以系统安全观为指导,运用系统的原则和方法,具体分析和及时化解各种威胁和危害国家安全的因素,有效地保障国家安全。