城乡一体 融合发展——成都市探索统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段建设实践方式

成都市于2013年正式启动统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段建设任务。围绕试验区"统筹城乡、产教融合"两大主题,以"四大体系"(城乡一体的基本公共教育服务体系、具有成都特色的现代职教体系、服务区域的现代高等教育服务体系和吸纳全民的现代终身教育体系)、"十大计划"(拔尖创新人才早期培养计划、成都市新市民大学生培养计划、教师专业成长平台建设计划、成都市促进教育家办学计划、成都市未来学校建设计划、成都市特色职业院校建设计划、地方教育标准体系建设计划、优质教育资源满覆盖计划、教育改革协同创新计划、教育对外开放计划)为抓手,着力加强制度建设,在试验区第一阶段"发展规划、办学条件、教师队伍、教育经费、教育质量、评估标准"等"六个一体化"基础上,突出在教育机会、资源配置、质量水平、管理方式等四个方面深化城乡教育一体化机制,奋力打造成都城乡教育一体化的"升级版",加快全域成都"学有良教、品质卓越"进程。

义务教育“学区制”管理实践模式探究

为了更好地指导教育事业健康有序发展,维护教育公平,推进义务教育均衡发展,成都市积极推行"学区制"实践模式,形成了"建设教育主体功能区"、"推进九年一贯制对口入学"、"统筹县域内校际资源"、"立足内涵发展全域整体推进"几种具有特色的运行方式。针对"学区制"运行过程中出现的制度设计与实践操作间的矛盾、资源调配与监管力度不足以及学区内校际间质量差距等问题,建议通过设置学区管理委员会、建立学区资金保障制度以及构建学区监管评价机制来完善"学区制"实践模式,将其作为进一步实施教育均衡发展战略任务的重要途径。

成都市教师动态管理体制改革探析

成都市作为"全国统筹城乡教育综合改革试验区",在教师均衡配置方面先行先试先改,通过建立动态教师编制调整机制、优化动态教师使用调配机制、完善动态教师从业管理体制、建立动态教师监督评价机制,构建具有成都特色的教师动态管理体制改革系统,实现教师在市域范围有序流动,并且在实施内容、发展途径、推进策略、实现方式方面,为其他地区均衡教师配置提供了宝贵经验和有益启示:坚持管、用、评分离为实施内容,深化教师发展内涵;以递进保障为发展途径,强化各级政府职责;以适度倾斜为推进策略,构建健全的保障体系;以项目创新为实现方式,整合多元专业人才。