我国新型公共文化空间发展现状与前瞻

我国的新型公共文化空间建设走过了十年历程。图书馆文化馆总分馆制建设直接带动了新型公共文化空间建设。“十四五”以来各级党委政府出台一系列推动公共文化设施和服务提档升级的政策措施,是推动新型公共文化空间建设快速发展的直接动力。目前全国已建成新型公共文化空间33500多个,主要类型包括既有公共文化设施空间的创意性改造、新建“小而美”的新型公共文化空间、城市公共服务空间的综合利用、嵌入式公共文化空间、开放式公共文化空间、城市更新中腾退空间的改造利用、实体书店拓展公共文化服务空间。新型公共文化空间呈现出理念新、形态新、机制新、技术新和服务新的特点。新型公共文化空间的未来发展,需要进一步推进以新空间建设促进公共文化设施的布局优化;转变观念,扎实推进公共文化空间体系建设;坚持提升设施品质与强化服务功能并重;完善社会力量参与新型公共文化空间运营管理机制;推动新型公共文化空间服务融合发展,充实服务业态。

摹画未来 指引方向 明确任务 促进发展--《“十四五”公共文化服务体系建设规划》解读

《“十四五”公共文化服务体系建设规划》指明了公共文化服务体系建设的大方向、总目标,明确了主要任务。推进城乡公共文化服务体系一体建设,是公共文化服务高质量发展的基础。建设以人为中心的图书馆和繁荣群众文艺,是公共图书馆和文化馆(站)高质量发展的主要任务。增强公共文化服务实效性,是公共文化服务提质增效的必然要求。推动公共文化服务社会化发展,是公共文化服务高质量发展的重要突破口。加快公共文化服务数字化、网络化、智能化发展,是公共文化服务高质量发展的时代特征。《“十四五”公共文化服务体系建设规划》提出的“十四五”预期性指标显现了两大导向:公共图书馆和文化馆(站)由高速发展转变为中高速发展;预期指标聚焦服务效能。

“渭南探索”引领示范公共文化服务体系示范区创新发展

创建国家公共文化服务体系示范区是写进党的十七届六中全会决议的重大文化惠民工程,目标是打造公共文化服务体系先行示范区、公共文化服务体制机制改革创新实践区,为全国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验、提供示范。从2011年开始,经过10年努力,全国共建成公共文化服务体系示范区120个,覆盖了三分之一左右的地市级城市,创造了公共文化服务体系建设典型引路、全面提升的中国实践、中国经验。为推动公共文化服务体系示范区在高质量发展进程中持续创新发展、引领示范,2020年文化和旅游部、财政部印发《国家公共文化服务体系示范区创新发展管理办法》,建立了每2年对公共文化服务体系示范区进行一次复核的工作机制。

提升公共文化服务水平,夯实文化强国基础

党的十九届五中全会明确了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,其中包括“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强”。社会主义现代化为什么必须建成文化强国?习近平总书记作出了精辟阐述:统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,文化是重要内容;推动高质量发展,文化是重要支点.

现代公共文化服务体系实现跨越式发展

党的十八大以来,我国的公共文化服务以构建现代公共文化服务体系和推动公共文化服务高质量发展为主题,以改革创新为动力,呈现出持续快速发展、品质全面提升、城乡共同繁荣、人民群众文化获得感和幸福感显著增强的新局面。

广电基本公共服务标准化建设结硕果

驻场主持人欧阳书平博士:为贯彻落实党中央、国务院关于推进基本公共服务均等化的决策部署,今年4月,国家发展改革委、中央宣传部、国家广播电视总局等21个部门联合发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》。针对广电领域,文件从残疾人文化体育服务、收听广播、观看电视、少数民族文化服务四个方面对广播电视基本公共服务标准提出具体要求。

创新是“十四五”时期提升公共文化服务效能的动力

在"十四五"时期,公共文化服务的核心问题是效能问题,而创新是提升公共文化服务效能的主要动力。文章探讨公共文化服务的创新案例,从服务创新和模式创新两方面介绍上海文化云项目的实施过程。文章提出"十四五"时期创新策略,包括:公共文化服务应内容、空间、服务并重;搭建服务平台;打破文化场馆的边界;延伸到公众不断发展的文化需求中去。

文化和旅游公共服务融合发展的现状与前瞻

2018年以来,我国公共文化服务和旅游公共服务融合发展的实践探索主要有如下几种模式:一是“嵌入”,二是“结合”,三是“拓展”,四是“支撑”。目前我国公共文化服务和旅游公共服务融合发展面临的主要问题,首先是公共文化服务和旅游公共服务融合发展的结合点在哪里,其次是性质、功能、发展规律不完全相同的公共文化服务和旅游公共服务如何深度融合发展。目前实践中出现的做法,有不少把握方向正确,选择结合点准确;也有一些存在争议。有些从旅游公共服务的角度看必不可少的内容,与公共文化服务无关。公共文化服务与旅游公共服务融合发展,应建立的基本理念、遵循的基本原则是“主客共享”。有些属于“生活服务”范畴的特色化、个性化旅游服务,本质上不属于旅游公共服务,因而不是与公共文化服务融合的问题,是与市场化文化服务融合的问题。推动公共文化服务和旅游公共服务深度融合发展,同时更好地保障全体人民的旅游权利,当前的一个突破口是推动一批自然资源型、历史遗承型旅游景区免收首道门票。

让“读者留言东莞图书馆”成为东莞公共文化高质量发展的新动力

“读者留言东莞图书馆”是东莞图书馆服务践行以人为本、普遍均等、优质高效思想的生动体现,是近20年来我国持续大力推动公共文化服务体系建设取得的标志性成果,也是体现东莞市委、市政府长期以来高度重视公共文化服务体系建设的一个典型案例。到2020年底,我国基本建成现代公共文化服务体系的阶段性任务即将完成,下一步面临着完善公共文化服务体系、推动公共文化服务高质量发展的新任务。

健全人民文化权益保障制度 促进公共图书馆高质量发展--《佛山市公共图书馆管理办法》的特色与亮点

《佛山市公共图书馆管理办法》 (以下简称 《管理办法》)是《公共图书馆法》施行后,我国 第一部促进公共图书馆事业发展的地方政府规 章。它为《公共图书馆法》在佛山的落地提供了 保障,为佛山公共图书馆事业在新时期高质量发 展提供了遵循,也为完善公共文化法律体系、健 全人民文化权益保障制度做出了引领和示范。综 观 《管理办法》,四大方面突破明显、特色鲜 明、示范性强、借鉴价值大。

公共文化数字化建设的新方向新任务

中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出了公共文化数字化建设跃上新台阶的总要求。关联公共文化资源数据,打通“数据孤岛”“资源孤岛”,是跃上新台阶的首要任务。进一步加强资源建设,增强内容供给能力,是跃上新台阶的重要标志。大力发展数字化体验新场景,创新公共文化服务空间,是跃上新台阶的重要突破口。健全文化资源数据分享动力机制的构想,为公共文化机构扩大资金来源创造了新的增长点,为深化分配机制改革开辟了新的探索路径。

贵州建设世界级旅游目的地的主要路径

世界级旅游目的地建设是一项系统工程,需要从建设世界级景区、特色旅游城市等方面系统推进。世界级旅游目的地建设是一项系统工程,需要从建设世界级景区、特色旅游城市、乡村群落、旅游交通网络、旅游节事活动、特色产业集群、旅游客源体系、旅游服务等方面系统推进。

“十四五”时期公共图书馆高质量发展思考

“十三五”时期我国公共图书馆发展成就突出,呈现出八大亮点:治理体系和治理能力现代化迈出了坚实的步伐;标准化促进均等化取得了突破;乡村公共文化服务体系建设跃上新台阶;社会化发展快速推进增强了发展动力;数字化、智能化建设有了重要突破;公共图书馆总分馆制走向普及深化;融合发展新实践带来发展新机遇、展现了服务新场景;公共文化示范区引领公共图书馆高质量发展。“十四五”时期公共图书馆高质量发展应围绕完善公共文化服务体系、提升公共文化服务水平这一核心任务,重点谋划、着力推进六项工作:全面落实基本公共文化服务标准制度,促进城乡一体发展;创新实施文化惠民工程;推进社会化发展,实现动力变革;扩大覆盖面,提高实效性;持续创新和提升数字服务能力;以新发展理念推动融合发展。

夯实基础 推动文化高质量发展--《“十四五”文化发展规划》解读

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是推进社会主义文化强国建设、创造光耀时代光耀世界的中华文化的关键时期。习近平总书记强调,“十四五”时期,我们要把文化建设放在全局工作的突出位置,切实抓紧抓好。

制度改革创新促进公共文化服务高质量发展——析《公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》

国务院办公厅印发的〈公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案>,凸显了以财政制度改革创新促进公共文化服务高质量发展的特色。首先体现在各级政府基本公共文化服务事权和支出责任朝着精细化、清晰化的方向迈出了一大步。公共文化服务能力建设被纳入各级政府事权和支出责任范畴,制度改革创新实现了一大突破。强化配套措施,着眼于制度体系建设,体现了促进治理体系和治理能力现代化的思想。全面落实《方案》也面临着挑战。如对政策的高位认识、总体把握、全面落实;央地共同事权和支出责任事项如何科学合理、清晰准确地确定各自承担部分;地方政府之间事权和支出责任的合理划分等。

文旅融合,城市高质量发展新动能

在文旅融合的大背景下,城市如何抓住机会为高质量发展注入新动能?北京师范大学艺术与传媒学院院长助理、博士生导师,国家文化和旅游公共服务专家委员会秘书长,国家公共文化发展研究中心执行主任杨乘虎在会上发表了主旨演讲。