机械工业的行业管理——机械工业发展战略初探之七

发展战略与行业管理,是两个不同的问题,但又有着密切的联系:机械工业的发展战略,不能受部门管理的限制,而应是全行业的发展战略。同时,发展战略又是行业管理的重要内容。 (一)行业管理的内涵什么是行业管理?现在还众说纷纭。照我理解,行业管理就是各级政府主管各行业的职能部门对本行业的行政管理。因此,也可以叫做行业的行政管理。这样来理解行业管理的内涵,突出了三个特点:第一,行业管理的主体是政府。

机械工业经济效益分析

本文列举大量材料详尽地分析了我国机械工业经济效益的历史和现状,并就机械工业经济效益不高的原因进行了分析。作者认为,建国以来我国机械工业产值的增长主要是靠增加投入量,而不是提高产出率,经济效益长期处于徘徊不前的状态。与国外机械工业相比,我国机械工业经济效益差距很大,其直接原因在于原有基础薄弱,机械工业的整体素质不高,组织结构不合理,缺乏效益观点,国民经济的大起大落,以及社会环境的不稳定;而其深层根源则既有战略指导思想问题,又有管理体制问题,即缺乏保证宏观决策科学化的经济机制。作者认为,只有从改变经济管理体制和改变经济发展战略这两个基本点着手,才能根本解决机械工业经济效益不高的问题。