保护西藏天然林资源 构筑青藏高原生态安全屏障

西藏高原的生态环境不仅影响当地经济社会发展,甚至影响着毗邻国家和东南亚地区以至全球的气候变化,因此保护西藏的天然林资源致关重要。全面论述西藏天然林资源的特点与功能;指出了50多年来西藏天然林保护所得的成绩与存在的问题;针对问题提出了＂理顺管理体制、适当提高公益林管护标准、科学经营利用森林资源等＂5项保护天然林资源的建议措施。

黑龙江省清河林业局改革和发展的调查

实施天保工程前，黑龙江省清河林业局面临资源危机与经济危困，职工月工资仅180-220元。天保工程实施后，经过一系列改革，目前清河林业局已成为全省森工系统所属40个林业局中经济状况最好的林业局。其具体改革措施：创新森林保护发展机制，采集林副资源实行有偿利用；创新林区产业发展机制，构建新型的产权结构和运行机制；创新人事用工和劳动就业市场化机制，全面实行养老保险政策；创新林区管理体制和经营机制，实行林区区域管理，内部政企分开；创新林区小城镇建设机制，提升小城镇的综合功能。清河经验留给我们深层次思考和启示。

从国有林采伐局到国有林管理局的嬗变——关于新疆、青海天保工程森工企业转型改制的调研报告

新疆、青海是我国西部重点国有林区,随着天然林保护工程实施进入中后期,其部分林业局先后脱离重点森工企业轨道,转为以生态保护为主,完成了从国有林采伐局到国有林管理局的历史性嬗变。其改革经验和做法,对我国重点生态区域与其它森工企业转型改制具有重要有益的借鉴作用。同时提出改革中存在的若干问题,并提出有关建议。

重庆市林业灾后重建的若干问题与建议

这次雨雪冰冻天气给重庆市林业造成巨大损失。天保工程公益林损失4.7万hm^2,退耕还林受损面积12万hm^2,受灾林业职工3607人,基础设施毁损严重。林业直接经济损失8.3亿元。灾后重建工作面临进一步核灾林业灾情、受灾林木清理、林业基础设施恢复重建等问题,并提出相应建议。

深入实施天保工程 为实现林业发展目标做出更大贡献

针对中国天然林保护工程即将启动的二期工程，简要总结了一期工程10年来在促进全国森林资源增长、恢复森林植物群落、保护生物多样性、增加森林碳汇、建设国家绿色生态屏障和森林资源战略储备基地等方面的生态与环境效益。探讨了建立天然林保护与发展长效机制的主要措施。

国有林区政企合一改革及相关政策问题——关于大兴安岭和伊春的调研报告

目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推行政企合一体制改革目前在国家经济实力增强、林区产业结构调整、市场经济主体重组、现有政府组织机构设置等方面具备了有利条件。具体思路是：重组政府行政区域组织机构、创新林区新的企业微观组织、组建新的国有林管理机制。在改革中还需注意解决相关政策问题。

从内蒙古森工集团看重点国有林区的问题及政策建议

天保工程的实施给国有林区带来了新变化：森林资源得到恢复增长；林区产业结构不断调整优化，职工生活得到改善；企业改革不断深入推进。但由于工程建设存在局限性，林区资源、社会、经济可持续发展仍然面临诸多困难与问题，主要反映在社会负担沉重；基础设施欠账严重；富余人员就业难；后续产业发展受制以及社会保障制度不全等。分析了存在问题的深层次根源，提出了深化改革的思路与建议。

天保工程的实施背景、进展及对策

天然林资源在我国林业建设中的地位 森林按起源不同可分为天然林和人工林.天然林按受干扰程度可分为原始林和次生林.天然林资源在我国林业建设中的地位,可以用3个主体来概括.

从“全面禁伐”到“分类经营”的改革——关于重庆市天保工程区的调研报告

重庆市十年＂天保＂禁伐成效显著,林业分类经营改革又成为实现林业又好又快发展的一个新的转折点。其经验值得宣传与推广。针对改革中出现的公益林管护和补偿政策、森林采伐和管理、林权证使用和管理等问题,提出若干改革建议。

天保工程“十五”总结与“十一五”展望

“十五”时期，天保工程成效显著：资源进入稳定快速增长期，生态步入恢复好转期，产业结构步入复苏调整期。工程区累计减少森林蓄积消耗量4．26万m^3,相当于少砍382．8万hm^2森林面积；净增森林面积815．7万hm^2；累计分流安置66．5万富余职工。“十一五”时期，工程面临资源总量与生态需求、经济发展与分流职工、新旧体制转换等困难与矛盾，同时存在经营机制、后续产业、人员分流、企业办社会、机构与管理等多方面的不适应。2006年工作思路是巩固成果，合理定产；理顺体制，创新机制；完善政策，加强管理。促进发展。

论生态文明

对生态文明的含义从广义和狭义进行了论述，并从价值观、发展观、道德观、消费观和政绩观角度阐述了生态文明的主要内容。提出从加强相关理论研究传播、加快转变经济发展方式、完善相关法律政策与和谐社会有机结合等方面建设生态文明。

“天保工程”推动森林可持续经营

森林可持续经营问题，不仅是一个技术问题，更是一个社会、经济问题。正如1992年世界环发大会《关于森林问题的原则声明》所阐述的：“林业这一主题涉及环境与发展的整个范围内的问题，包括社会经济发展的权力在内。”长期以来，特别是进入20世纪以来，人类对森林经营利用和森林生态系统变化规律进行了大量研究，力求按照自然规律对森林进行科学经营，但从世界各国林业发展进程看，至今尚未形成大家共同认可的森林可持续经营模式。从现实情况看，全球森林，尤其是天然林资源还面临着很大的危机。

以人为本搞安置 调整结构促发展—云南丽江县天保工程富余人员分流安置的调查

基本情况丽江县位于云南省西北部,幅员面积7648km2.全县总人口36万人,有纳西、汉、白、彝、傈僳、普米等10个世居民族,其中纳西族占58%,是全国唯一的纳西族自治县.