浅谈在线学习在乡镇林业工作站教育培训中的应用

乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,是各项林业工作的落脚点,在生态文明建设和现代林业改革发展中发挥着重要作用。全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台的开通为广大林业站的干部职工提供了继续教育和知识更新的辅助学习手段,为推进基层林业站岗位培训,提高林业站工作者队伍的整体素质发挥了重要作用。科学设计平台的核心架构,有效满足平台的学习需求等一系列做法取得了较好的成效,使乡镇林业工作站教育培训的手段进一步优化,教育培训的资源进一步充实,林业站人员学习的主动性进一步增强。针对目前存在的重视不够、设备匮乏等问题,建议加强管理,增加投入,丰富资源。

坚持实事求是 加快新时期乡镇林业工作站协调发展的思考

"实事求是"是我党的基本思想方法、工作方法和领导方法,运用实事求是的思想路线和马克思主义唯物辩证法分析乡镇林业工作站的工作,我们不难发现,作为林业部门联系林农的桥梁与纽带,作为党和国家林业政策的"显示终端",在建设生态文明和推进绿色发展的新形势下,林业站面临的主要矛盾是建设、管理与服务能力滞后于林业发展、生态建设和绿色富民的需要。今后林业站的建设和发展应当解放思想、着眼大局、立足实际,从战略的高度,从发展的角度,坚持改革与稳定并重、管理与服务并重、硬件与软件并重,加快推进协调发展。

乡(镇)林业工作站队伍能力提升调研报告——以辽宁省新宾满族自治县和彰武县为例

"十二五"期间,辽宁省新宾、彰武两县林业主管部门重视乡(镇)林业工作站队伍能力建设,取得了较好成绩。同时,也出现了一些亟待解决的困难和问题。建议积极稳妥推进乡(镇)林业工作站标准化建设,提高基础保障能力;创新基层林业服务模式,提高林业工作站发展能力和基层林业管理人员的沟通和组织能力;加强林业工作站队伍建设,提高工作人员专业技术能力、科学技术推广能力、政策宣传能力以及服务林农能力;继续深化基层林业管理体制改革,提高基层林业行政管理能力。

我国基层林业工作站建设历程与发展对策

林业工作站是国家设在乡镇的基层林业管理机构，其职能主要有6个方面。基层林业工作站完成了集体林区林木采种任务95％，育苗任务90％，造林任务85％。要稳定机构，保住队伍，多方筹措建设资金，全面提高基层人员素质，进一步发挥基层林业工作站对林业六大荛听基础保护作用，为林业事业奠定坚实的基础。

林业工作站示范县建设目标与任务

进入新世纪，党和国家对生态建设高度重视，投巨资确保；全社会对生态建设高度认同，积极参与。林业作为生态建设的主体，承担着前所未有的重任。在林业建设中，乡镇林业站被誉为林业工作延伸基层深入实际的“神经末梢”和“毛细血管”，是各项林业工作的重要基础和依拓，其作用不可替代。为此，本刊特约请国家林业局相关管理部门的同志，就新时期林业工作站示范县建设的有关问题撰写了下文，以期更好地促进此项工作。

关于加强乡镇林业站建设与管理的思考

在指出乡镇林业站地位作用的基础上,分析了在生态文明建设、经济体制改革、深化集体林权制度改革等新时期新形势下,乡镇林业站面临的各种各样新的机遇和挑战,提出要强化乡镇林业站顶层设计、软硬件条件建设、分区分类指导和管理等工作,处理好点和面、重点和一般、内涵和外延、静和动、管理和服务等方面的关系,充分发挥其管理服务职能作用,为建设现代林业和生态文明服好务。

我国林业生态保护与建设探讨

1998年以来,国家开展了大规模生态保护与建设工作,林业生态保护与建设取得了显著成就,但在新时期也面临着新问题、新挑战和新要求。笔者通过分析林业生态建设的成就、问题及形势,提出了新时期林业生态保护与建设的主要设想,包括基本方向、建设重点和主要建设领域等。

林业站建设：成效、问题、目标与措施

基层林业工作站(以下简称林业站)是国家设置在乡镇的唯一的林业管理机构.

六大林业重点工程与基层林业站建设——基层林业站基础设施建设和职工生活问题的调查

作为林业发展基础和保障的基层林业站，在六大林业重点工程组织实施中承担着艰巨任务。基层林业站现状如何?职工生活怎样?还有哪些问题需要解决?带着这些问题，中国农林水利工会调查组于2002年9月中旬至11月初，对河北、浙江、重庆、四川、贵州等五省（市)14个县（市)23个基层林业站基础设施建设情况和职工生活问题进行了重点调研。通过调查，总体印象是，基层林业站的工作条件十分艰苦，办公设施十分简陋，职工生活十分困难。就是在这样的条件下，基层林业站的广大职工仍然顾全大局、恪尽职守、尽职尽责、无私奉献，认真履行承担的各项职能，为确保天然林保护、退耕还林等林业重点工程的顺利实施发挥了不可替代的作用。

加强林业工作站建设 为发展现代林业提供坚实的基础保障

乡镇林业工作站（以下简称林业站）是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出，“乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，要充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。”

瑞典私有林经营管理实践与启示

位于北欧斯堪的纳维亚半岛的瑞典王国,国土面积44.99万km2,森林面积2700万hm2森林覆盖率约为60%,林木总蓄积量近30亿m3,人均320m3.全国年林木生长量为1亿m3,采伐量为7500万m3.现在的森林蓄积量比1920年增长了60%,全国人均森林面积和蓄积均居世界前列.瑞典林业已经步入生长量大于采伐量、高度重视生物多样性保护的可持续发展阶段.

我国林地保护利用管理政策研究

林地是国家重要的自然资源和战略资源,是建设生态文明的重要基础。面临应对气候变化、经济战略转型、建设生态文明等新机遇,也存在政策执行效果有待提高、政策及制度设计单一、审核审批有待完善等问题,需完善创新机制、分区施策以及审核审批程序和经济调控作用等方面相关政策及措施。

水分胁迫对毛乌素地区4树种幼苗生理特性的影响

通过对毛乌素地区4种树苗进行盆栽水分胁迫试验，研究了5种水分条件下4种树苗的水势、枝条相对含水量、相对电导率、叶绿素含量和脯氨酸含量等生理指标，比较了各树苗的耐旱能力。结果表明：随着干旱胁迫的加剧，4种树苗的相对含水量、叶绿素含量明显降低，相对电导率和脯氨酸含量增加。从正常水分条件至严重干旱胁迫，樟子松、新疆杨、紫穗槐和乌柳的电导率分别为34．19％～39．25％、15．67％～49．77％、18．91％～56．27％和17．01％～77．26％；相对含水量分别为86．47％～58．19％、87．02％～36．42％、90．08％～46．19％和90．67％～51．19％；脯氨酸含量分别为21．26～234．30、32．25～181．93、32．18～284．59、24．76～122．16μg·g^-1（FW）；叶绿素总量变化不大，阔叶树平均为3．27～1．82mg·g^-1，樟子松为2．25～1．05mg·g^-1；平均比正常水分条件相对含水量降低40．56％、叶绿素含量降低1．33mg·g^-1、相对电导率增加34．19％、脯氨酸含量增加178．14μg·g^-1（FW）。研究结果还表明，樟子松和紫穗槐抗旱性较强，较适合在干旱地区栽培利用。

影响林农发展林下经济的因素分析——以湖南省安化县为例

采用湖南省安化县农户调研数据,运用logistic回归模型分析影响林农发展林下经济的因素,计量分析结果显示：年龄、受教育程度、是否从事过务农外的其他职业、林地坡度、水土流失情况、土壤产量情况、林地总面积、林下产品销售、技术和产品质量、启动资金来源及市场信息对林农发展林下经济影响显著。最后,基于计量分析结果提出了促进林农参与林下经济的相关政策建议。

国有林场的改革探索与实践——原山林场和塞罕坝林场的成功经验

国有林场是我国森林资源的重要储备基地和生态建设的重要载体，但传统的管理体制和经营机制很难适应以生态建设为主的林业发展战略。山东省淄博市原山林场和河北省塞罕坝机械林场两个国有生态公益型林场坚持以营林为基础，探索市场化改革路子，转变经营管理体制，优化内部管理机制，实行以人为本，取得了显著成效。其成功实践证明，国有林场改革必须坚持分类改革，加强林场的社会保障体系建设，引入市场机制，建立适应新型经营管理体制的人事、劳动和工资制度。

林产品国际贸易政策控制外来物种入侵的研究进展

目前外来物种入侵导致生物多样性的减少，给各国带来了巨大的经济损失，并严重威胁到国家乃至全球的生态安全。据“生物多样性公约组织（CBD）”的报告显示：外来生物每年给美国造成的损失是1370亿美元、印度1170亿美元、巴西为500亿美元、南非70亿美元。美国的生物区系中外来生物种有5万多种，

我国保护区社区共管绩效评估

1995年8月GEF中国自然保护区管理项目在我国正式启动,在6个项目保护区的8个试点社区开展社区共管项目,从此拉开了中国保护区社区共管的序幕。通过10年来的实践,社区共管方法已经逐步被国内生物多样性保护管理决策部门和保护专家接受并推广。从实施情况看,社区共管在一定程度上弥补了保护区封闭式管理和以社区为主导的管理模式的弊端,促进了生物多样性保护与社区社会经济的协调发展。社区共管项目在中国的实施,引起了国内生物多样性保护管理方面学者的关注,许多专家开展了社区共管方面的学术研究。但在在现有的研究中,几乎没有涉及社区共管项目绩效评估研究的。一个项目的绩效评估,对该项目能否深入合理地进行下去有着非常重要的作用,而科学合理的绩效评估体系则是顺利进行评估的关键。本文通过借鉴生态经济和项目评估方面的研究成果,建立一套符合我国国情的社区共管绩效评估方法。由于目前我国社区共管项目绩效评估指标尚无成熟的标准,本文所建立的社区共管绩效评估方法在指标设置、指标分级量化等方面还有许多问题值得深入研究。

澳大利亚森林保险运行机制及经验借鉴

通过对澳大利亚森林保险工作的实地调查,研究其运行机制,总结经验,对我国森林保险工作提出建议。研究发现,澳大利亚保险制度健全;私有林主进行充分的成本——效益核算后自主决定是否参保;保额根据不同立地条件的立木价值确定;协会组织参与保险条款制定和森林灾后评估。建议我国商品林按立木价值确定保额;针对不同区域实行差别费率;发挥市场在森林保险中的作用,加强森林保险业监管及组织建设。