解读棉花目标价格改革新政 点评新疆棉花价改实施效果——访国家现代棉花产业技术体系产业经济研究室主任杜珉

2014-2015年,国家在新疆实施棉花目标价格改革试点。棉花目标价格政策有利于在保障植棉农户基本利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,对棉花产业上下游协调发展也有重要意义。同时,可推动国内棉价与国际棉价接轨,有利于中国纺织企业降低原料成本,促进纺织品出口,帮助纺织行业走出困境。新疆棉花在优势区域布局、消费引导、价格形成机制改革和充分利用国内外市场和资源等方面也面临新的变化。在这样的背景下,棉花目标价格补贴试点初见成效,取得初步进展。但同时,新疆棉花种植也出现了种植面积减少,价格下跌等新的问题。基于此,本期邀请石河子大学经济与管理学院岳会博士作为本期名家访谈主持人,联系访谈了国家现代棉花产业技术体系产业经济研究室主任杜珉研究员。杜珉研究员就新疆棉花目标价格改革政策以及新疆棉花产业发展等相关问题作一一解答。以下是访谈的具体内容,敬请理论以及实务界人士回应、讨论。

国家棉花产业技术体系2024年2月棉花市场监测报告

1国内棉价环比上涨纺织市场季节性补库和红海危机引发海外订单向国内转移,春节后棉纺企业相继开工,纺织企业产销好转,为棉价上涨提供支撑。2月份,国内3128B级棉花月均价为每吨17107元,环比涨2.5%,同比涨8.9%。郑棉期货主力合约(CF401)月结算价为每吨16130元,环比涨0.9%,同比涨13.0%。

国家棉花产业技术体系2024年3月全国棉花生产监测报告

2024年国家棉花产业技术体系产业经济研究室依托全国棉花综合试验站示范县开展了全国棉花生产和市场监测。全国棉花综合试验站共20个,全部参加监测。监测范围包括河北省、新疆维吾尔自治区、天津市、山西省、内蒙古自治区、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省共12省(自治区、直辖市)115个市县(团场)。

我国棉花产业调查报告

2008年，受金融危机等因素影响，我国农户植棉收益大幅下降，棉花生产积极性严重受挫。在国家棉花临时收储、良种补贴、高产创建项目支持、纺织业振兴计划以及纺织服装出口退税上调等政策支持下，2009年棉花种植面积仍有12．9％的下降幅度。目前大部分棉区棉花长势良好，但影响棉花市场的不利因素和不确定因素仍然较多。

2015年国内棉花生产和2016年展望

根据相关数据分析,2015年国内棉花种植面积减少、单产和总产量下降,棉花生长期间,自然灾害旱涝并发,黄河流域病虫害发生较重。2015年,棉花生产的人工成本同比上涨,物质费用和土地成本同比下降,植棉成本总体下降。2016年,农资价格低于上年同期,棉花种植面积和收购价格均同比下降。2016年棉花要实现优质高产,接下来需加强棉花生产的科学管理。

2014年全国棉花生产形势分析及2015年展望

根据相关数据分析,2014年,中国棉花种植面积减少、棉花总产量下降,自然灾害旱涝并发,部分产区病虫害发生较重;农资价格低于上年同期,棉花价格继续走低。展望未来,2015年受棉花政策改革影响,棉农植棉意向降低,植棉意向面积同比下降。

2010年棉花市场形势分析及后期展望

2010年世界和中国棉花产量双双下降,而世界经济形势的好转对棉花需求旺盛,棉花供需形势较为紧张,棉花市场异常火爆。籽棉价格、皮棉价格持续高涨,分别创出近几年的历史新高。尽管国家出台了多项政策措施调控棉花市场,但由于供需基本面影响,棉花价格仍然在高位运行。展望后期,2011年由于全球棉花播种面积扩大,棉花产量增加,未来棉花供需形势好转,国际棉价将呈回调格局,但由于当前国际棉花库存处于历史低点,棉花价格仍然保持较高水平;国内来看,对棉花的需求仍然旺盛,2011年上半年棉花供需形势仍然偏紧。但由于国家治理货币流动性问题不可避免地对棉花价格形成压制,未来国内棉价很可能呈高位震荡格局。

警惕棉贱再伤农

2008年受金融危机等因素影响,农户植棉收益大幅下降,棉花生产积极性严重受挫。在国家棉花临时收储、良种补贴、高产创建项目支持、纺织业振兴计划以及纺织服装出口退税上调等项政策支持下,2009年棉花种植面积仍有12．9％的下降幅度。目前大部分棉区棉花长势良好,但影响棉花市场的不利因素和不确定因素仍然较多。国家棉花产业技术体系产业经济研究室今年6—8月在河南、江苏和新疆调查发现,对今年的植棉收益农户仍心有余悸,