大力推动城镇治理体系和治理能力现代化

贵州省政府工作报告提出,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位。大力推进新型城镇化战略,高质量构建“一群三带”城镇格局为城市管理拓展了发展空间,为丰富和完善城镇管理方式和途径提供了良好机遇,有利于在提高城镇管理水平和质量效益上实现经济较快增长。

以新质生产力赋能现代化产业体系构建的内在逻辑与实践路径

从创新引领、宏观指导、要素驱动和保障完善四个方面,阐明了新质生产力推动现代化产业体系的内在逻辑,揭示了其在当前实践中存在的困境,探讨了破解这一困境的实践路径。新质生产力推动现代化产业体系构建的内在逻辑在于通过科技创新指引产业发展方向,以产业结构优化增强核心竞争力,通过要素整合激发发展动力,并以完善的政策和市场机制保障体系高效运行。然而,在实践中面临着引导、创新、发展和保障方面的四大困境。其中,引导困境在于顶层设计与标准规范不足,科技和政策引导力需提升;创新困境表现为技术创新能力和人才储备不足;发展困境突出在企业自主创新力弱、资金与人才分配不均;保障困境则体现在产业链供应链现代化水平低,资源流动不畅。对此,需强化顶层设计与模式创新,以科技创新提升核心竞争力,通过技术领先与路径优化占据战略性新兴产业高地,依托产业链供应链价值链的现代化保障产业发展与安全,以新质生产力理论指导构建起实现中国式现代化坚实的实践基石。

“民族地区社会治理现代化”笔谈

推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八大以来的重大战略选择。近十年来,国家治理体系和治理能力现代化不断提升,人民幸福感、获得感显著提升。基层治理是国家治理的基石,民族地区基层治理具有一定的复杂性,既为国家治理提供了丰富的元素,也可能为国家治理带来一定的挑战。基于此,我们组织了主题为“民族地区社会治理现代化”的笔谈,以期为民族地区社会治理的同行们抛砖引玉。李俊清教授以民族地区社会治理现代化的价值、目标与着力点为本笔谈进行了很好的开篇;阳义南教授重点围绕城镇社区居家医养结合,讨论了基层社会治理推进路径,重点关照了我国人口老龄化对基层社会治理带来的挑战;周芳苓研究员重点论述了数智赋能县域社会治理现代化的路径创新;张领教授和卫松教授重点围绕乡村治理现代化进行了论述。张领教授主要阐释了乡村社会治理现代化的实现条件及其启示,卫松教授主要论述了民族地区乡村治理现代化的几个关键转向。期望通过“民族地区社会治理现代化”的笔谈与从事此领域研究的专家学者共勉,为民族地区社会治理现代化作出应有的贡献。

数智时代县域城市治理能力及其数字化建设研究

数智时代给现代社会治理带来深刻影响。县域城市作为国家与社会、物理世界与数字世界的交汇面,其治理能力的转变正面临着数字化的机遇和挑战。数智时代变革性加剧、个体性彰显和企业性扩张,数字技术和数字运用能力相对滞后的县域城市如何规避风险、抓住机会推进县域城市数字治理能力发展?需要基于县域城市数字治理三大核心能力——秩序维护能力、工作衔接能力和创新发展能力,以数字秩序构建、资源分配权力赋予和经济社会发展积极性激励为目标,遵循统一标准、全面部署、突出重点、先急后缓、分步实施、先进可靠等原则,按照感知层、数据层、网络层及应用与服务层四个基础层次和标准规范体系、安全保障体系、运营维护体系等三个支撑体系进行建设。

儒家文化中的秩序观及其对乡村治理的影响

儒家开辟了政治尚贤的先河,无论是以价值共识为引领的“五天伦”,以既定社会关系为依规的“五人伦”,还是以集体行动为标靶的“五常”理念,都指向个人的品德修为、他者的道德劝善以及群体的价值共识,意在以德治为基础型构一个自发秩序基础上的善治社会。儒家秩序观数千年来深刻影响中国的乡村治理实践,伦理思想为乡村的人际关系规范提供了理论根源,德治制度化使乡规民约具有现实可操作性,价值共识孕育乡土精神并融入国家价值体系,贤能治理则为乡村整体秩序注入源源不断的动力。儒家以德治为中心的秩序观,使乡村治理在历史长河中始终保有传承性、增长性和开放性,不仅是乡村社会资本存量的重要保障,也是乡村公序良俗的重要根脉。

夯实“强省会”战略的现代化产业支撑

当前,“强省会”五年行动与实施“十四五”规划形成历史性机遇叠加,贵阳市应充分发挥好区位条件日益改善、产业基础支撑良好、省会科教人才资源富集等优势,以“强实体”为着力点,夯实“强省会”战略的产业支撑,壮大省会城市经济规模,在全省高质量发展进程中当好“火车头”“发动机”。

“四路同进”培育“五金农民”——中国式农业农村现代化的清镇探索

清镇市在探索推进农业农村现代化过程中,聚焦村集体经济发展和助农增收,提出“四路同进”培育“五金农民”的发展路径,让农民收入来源更加多元、稳定和充分。党的二十大报告提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。今年2月22日,贵州省委书记徐麟在全省领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班上强调,要做中国式现代化建设的后发追赶者,做西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者,做中国式现代化建设的创新探索者,以贵州实践展开对中国式现代化的生动演绎,努力为全国创造更多可复制、可推广的新鲜经验。

“数智”赋能贵州工业高质量发展

贵州要充分利用大数据发展先发优势,加快推进工业数字化、智能化进程,以“数智”赋能工业发展,提高工业产品质量和服务水平。随着数字经济的迅速发展,数字化和智能化成为工业高质量发展的重要推动力。实施工业强省战略以来,贵州工业在数字化改造和智能化转型方面取得了显著成效,但是与国外发达国家和省外先进省份相比,贵州工业的数字化和智能化水平不高。这意味着,贵州工业仍有很大的提升空间,特别是在工业高质量发展方面。

创新完善农产品流通体系

“十四五”时期,贵州应抓住国家构建国内大循环、国内国际双循环的机遇,全方位推动农产品流通体制改革,确保农业供应链更加安全、高效、畅通。

“社区去行政化”改革实践的制度困境——对G市B区的个案研究

针对各地推行社区去行政化改革难以持续的问题,以G市B区为个案对“社区去行政化”改革实践的制度困境进行考察和分析后发现:新型社区“政务名称”与“政务级别”之间的非一致性使社区遭遇“公章效力”困境,反映的是机构与权力规则的不吻合;“属地管理”机制与“去行政化”举措之间的非一致性使社区及其工作人员遭遇“权责错位”困境,反映的是不同制度功能的不吻合;“事业编制”与“行政编制”之间的非一致性使改革后的社区干部遭遇“身份下降”困境,反映的是编制待遇及流动规则的不吻合;“经费包干”与“费随事转”之间的非一致性使社区遭遇“捉襟见肘”困境,反映的是市区两级关于社区工作经费规则的不吻合;“撤销建制”与“加强党建”之间的非一致性使改革所在地遭遇“街道地位”困境,反映的是地方与中央政策对于街道定位的不吻合,并最终引致改革的终结。由此,得出进一步的结论是:“社区去行政化”改革实践过程遭遇的,是不断改革环境中现有制度体系的欠吻合或非一体化的困境,即改革的制度与整体制度之间的非一体化困境。

新旧之间——康有为的封建观

作为一个处于大变革时代新旧之间的历史人物,康有为的形象是复杂而多变的。与之相对应,他的封建观也呈现出处于新旧之间的特征,这种特征中不仅有从旧到新的过渡,还有由新而旧的回复,更有种种矛盾但却不乏深刻见解的展现。康有为思想的复杂性决定了想要为他的封建观建构一幅统一而完整图画的努力是不可能实现的,这种复杂性实际上是因为他的相关论述并非是为了研究而研究,而是始终伴随着对中国不断变化的国运的思考,念兹在兹的则是这些思考如何能够促使中国走向独立和富强。所以,康有为的封建观不仅处于新旧之间,还时常呈现斑驳甚至杂乱的面貌。

广告生产、知识再造与经典化传播:近代马克思主义中国化的一个微观视角——基于《上海周报》所刊广告的分析

图书不同于一般的商品,它是知识、思想、价值观的承载体,图书广告在传播图书的商品价值的同时,也传播着其所蕴含的文化价值。马克思主义在近代中国传播的过程中,图书是最重要的传播载体,作为马克思主义图书出版发行阅读过程中的重要一环,广告解决了图书如何为公众所知的“最后一公里”问题,这是对图书本身所传递的知识的“再造”。本文对抗战时期《上海周报》所刊马克思主义图书广告作出微观考察,在多重语境的具体分析中厘清主文本(马克思主义图书)、副文本(马克思主义图书广告)、副文本叙事者(出版商或图书编辑)、主副文本叙事时空等要素之间的复杂关系。研究发现,作为“副文本”的马克思主义图书广告联动多方构成了一个新的权力场域,出版商、作家、编辑、读者等,以广告为媒介,通过引用、讲述、阐释、互动等方式盆景式呈现图书的主旨要义,建立起读者对图书的第一印象,同时让读者产生购买行为,进而进入马克思主义学说的被阅读和被接受环节。

西部欠发达省份的财富积累及财富结构演变研究——以贵州“黄金十年”为例

从GDP视角分析,2010-2020年贵州发展迅猛,这十年被视为贵州发展“黄金十年”。然而,GDP是一个流量指标,无法衡量国家或地区财富积累,而包容性财富指数可以综合经济、人力、生产和自然资产的社会价值。因此,本文采用教育成本法、永续盘存法、预期收益折算法等方法对2010-2020年贵州及全国人力资本、生产性资本、自然资本进行量化估算,测算并分析了包容性财富及结构。研究发现:贵州“黄金十年”实至名归,无论是从GDP视角还是从包容性财富视角,都呈现出迅猛发展趋势。贵州经济已经走在了可持续发展的道路上,自然资本总体上呈现出先下降再上升的波浪式上升趋势。贵州经济已初步完成自然资本驱动向生产性资本与人力资本共同驱动的转变,自然资本占比持续快速下降,人力资本和生产性资本成为贵州财富增长的主要力量。

数字技术赋能乡村振兴:内在逻辑、现实困境与突破路径

实施乡村振兴战略是全面推进农业农村现代化的新引擎。数字技术作为推动社会转型发展的重要力量,通过集聚生产要素、发挥驱动作用、重构治理方式、畅通信息渠道、更新发展路径,推动乡村在产业转型升级、人力资本价值提升、乡村文化资源传承创新、绿色生产生活方式生成、乡村治理联动融通等方面实现了跨越式发展。数字技术所包含的技术要素、技术原理、技术规范与乡村发展实现了全方位的深度融合,使乡村各领域呈现新的特征与内涵。数字技术在催生乡村变革新文明、为推进乡村全面振兴提供新的转型道路与发展机遇的同时,也面临着产业可持续发展支撑不足、数字化人才培养效果不佳、数字文化品牌建设滞后、生态建设技术运用不到位、治理冲突导致共治失效等难题。摆脱数字技术赋能过程中存在的现实困境,实现数字技术的赋能效应真正由简单的生产生活便利向“颠覆性”全面革新的转变,需聚焦兴产业、育人才、塑乡风、净生态、强治理,通过强化产业支撑、做好人才培育、重塑乡风特色、优化生态管理、强化治理方式等进行纾困引导,推动乡村数字化转型及农业农村现代化发展。

银龄人才赋能乡村振兴意义与策略

银龄人才对党和国家有浓厚的感情,是党和国家的宝贵财富,是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。在全面推进乡村振兴的时代召唤下,乡村振兴呼唤一支怀乡情、有知识的银龄人才队伍,而银龄人才需要一个宜生活、有价值的再就业环境,二者在共同发展道路上相得益彰。基于此,尝试提出在友善和谐的氛围中认可和推崇银龄人才价值、用合理的资源和健全的机制实现高效助力、用优质完善的社会服务扫除银龄人才后顾之忧的政策建议。

文旅人才赋能乡村振兴的时代价值和实现路径

文旅融合发展对实施乡村振兴战略具有重要意义。此过程需要有相应的人才队伍作为支撑,因此打造一支优秀的文旅人才队伍尤为重要。为了更好地推进文旅融合,文章分析文旅人才赋能乡村振兴的时代价值,梳理文旅人才赋能乡村振兴的内在机理,提出文旅人才赋能乡村振兴的实现路径,以期为乡村全面振兴提供优秀的人才队伍支撑。

论《中麓小令》“伧夫气”评价的成因

李开先所作散曲集《中麓小令》,作为其流传最广、影响最大的散曲作品,因独特的风格和体制,在问世之后褒贬不一,其中以王骥德指摘“尽伧夫语耳,一字不足采也”的评语最具代表性。《中麓小令》充分反映出李开先以“金元风格”为尊的意识,其“伧夫气”既体现于散曲中方言、俗语的大量应用,又表现在李开先向民间小曲形式的有意靠拢,更与李开先打破“北人作南曲”的藩篱,采取“北韵作南曲”的大胆尝试密切相关。王骥德的批评虽显苛责,但不乏合理之处,而作此评价的原因,不仅源于二人曲学观念和创作理论的不同,还蕴含着南北文化的矛盾与差异,更随之揭示出明代曲学发展不同阶段的审美趋向。

“富矿精开”塑造贵州发展新动能新优势

“富矿精开”唱响了贵州经济“光明论”,点燃了贵州人民推动高质量发展的激情,正在成为中国式现代化贵州篇章中辞采华美、扣人心弦、雄姿飒爽的乐章。

中国农产品关税减让增加了农户福利吗?

基于农户福利模型与补偿变量概念,本文建立了中国农产品关税减让、进口价格变动与农户福利关系的理论机制与检验模型。首先测算了中国农产品关税减让和进口价格变动对国内消费价格的影响程度;然后测算了农产品国内消费价格变动对农村家庭成员工资的影响;最后从农业经营收入、家庭成员工资收入、农产品消费支出的角度,全面汇总中国农产品关税减让和进口价格变动对农村家庭真实收入及福利水平的影响。结果表明,关税减让、进口价格变动对国内农产品消费价格有显著的传递效应,且随农产品种类不同而有所差异;这一作用对农村家庭真实收入与福利水平产生了明显影响;关税减让和进口价格变动对中国农村家庭福利的影响存在家庭收入和所处地区的差异性。

元宇宙:底层网络、运行规则、表达形式和组织结构

元宇宙经济作为具备永续性、开放性、自治性和沉浸感等特征的通证经济形态,并不是空中楼阁,而是具有完整逻辑、坚实支撑和宏大叙事的下一代价值互联网经济。元宇宙以Web3.0为底层网络结构,实现了数据资产真正归用户命运共同体所有;元宇宙以开放式金融(Defi)为经济运行规则,保障了元宇宙经济的高度市场化和全球化;元宇宙以非同质化通证(NFT)为主要表达形式,实现对数字资产独特性的刻画,是数字经济大发展大繁荣的重要基础;元宇宙以分布式自治组织(DAO)为主要组织结构,更加灵活地在全球实现了人力资源配置。元宇宙、Web3.0、Defi、NFT和DAO形成相互促进、相辅相成的一体化发展格局,正在以前所未有的速度落地,将数字经济发展推进到一个全新的阶段。