推进烟草行业高效能治理的理论和实践思考

2021年全国烟草工作电视电话会议明确提出要扎实推进烟草行业高效能治理。从理论上分析,推进烟草行业高效能治理,应按照过程和结果相统一、手段和目的相融合、当前和长远相衔接的要求,注重以先进治理理念为引领,努力实现治理体系、治理结构、治理手段、治理能力协同互促,持续创造更加优异的治理绩效。在实践中,应把坚持党的全面领导作为根本保证,把深化改革创新作为第一动力,把提升行业软实力作为重要抓手,把提高队伍综合素质作为关键任务,努力把专卖制度优势更好转化为行业治理效能。

提升烟草行业软实力的思考和建议

基于软实力理论研究成果、国家软实力建设要求和烟草行业软实力的实际现状,本文探讨了烟草行业软实力的内涵和构成要素,即文化感召力、战略领导力、学习创新力、社会责任力、舆论引导力和风险抵御力。遵循软实力建设规律,提出了把观念变革作为先决条件,把顶层规划和机制建设作为前提支撑,把处理好“三个关系”作为重要原则,把加强智库建设作为重点工程,把提升烟草行业形象作为落脚点的基本要求,并从烟草行业软实力构成的六个方面分别给出了相应提升建议。