化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.

新化学物质申报审批制度及在化学品环境管理中的作用

通过分析新化学物质申报的内容、审批程序等方面的特点,详细阐述了实施新化学物质申报审批制度对化学品环境管理的积极影响及其在化学品管理中的重要地位。新化学物质的申报审批是从源头控制和预防化学物质的污染和危害,变被动管理为主动控制的一个重要转折,该项制度的实施,将有助于增强管理者、生产 进口者和使用者之间的信息交流,可有效地避免污染危害的发生,同时也可推动技术支持体系的建立和完善。文中还介绍了我国新化学物质申报审批制度的实施现状及其对化学品环境管理的影响。

化学品、危险废物国际环境公约整合探析

近2年,国际机构不断推动相似环境公约间的整合与协同增效(Synergy),以促进各国履约及资源的有效利用。鹿特丹公约、斯德哥尔摩公约、巴塞尔公约作为化学品及危险废物管理的重要环境公约,因彼此之间密切的关联性,其整合谈判进程已列入议事日程。我国是三公约的共同缔约方,公约间的整合与协同势必对我国产生影响,增加我国的履约压力,并可能带来对我国国内现行化学品管理体制的变化。本文介绍了上述三公约整合的目标与背景、整合的国际发展趋势,在此基础上,对整合行动进行了利弊分析,提出了我国可能的应对策略。

化学品环境管理技术支持体系中的标准和技术规范

分析了化学品环境管理的特点,提出了化学品环境管理技术支持体系的构建原则及基本内容。着重论述了化学品环境管理技术支持体系中化学品测试标准、化学品测试合格实验室标准、新化学物质危害评估标准、现有化学物质风险评价标准和中国现有化学物质名录等5个重要标准和技术规范的意义、作用、主要内容及其相互关系。结合有关标准和技术规范研究的进展,提出了持续性改进的建议。

适应加入WTO 加强我国化学品环境管理

化学品环境管理在国际贸易中的重要性日益突出。我国加入WTO后 ,化学品环境管理面临着新形势 ,国际贸易带来的化学品环境污染风险将增大 ,对化学品环境管理的压力将加大。必须建立与WTO相适应的化学品环境管理法规体系 ,开展风险评价和风险管理 ,尽可能运用化学品环境管理国际标准 ,积极参与化学品环境管理的国际活动和国际规则的制定等 。

化学品环境管理与水生实验动物

从分析化学品的特性入手 ,在概述化学品的环境管理对水生实验生物需求和国内外水生实验生物发展现状的基础上 ,从加强化学品环境管理的科学基础建设出发 ,对我国水生实验生物的研究与发展的标准化、产业化。

中国的化学品环境管理

随着我国化学品产量、用量的不断加大,化学品安全问题日益成为关注焦点。从国际化学品管理发展来看,化学品管理包涵3个方面:健康安全(Health)、环境安全(Environment)和生产安全(Safety)。现介绍了化学品环境安全管理的概念、原则和特点,分析了我国化学品环境管理的现状和存在问题,并提出了实施良好管理(Good governance)的对策建议。

几种典型有害化学品对水生生物的急性毒性

采用水体中 3个营养级别的水生生物 (绿藻、水和鱼 )测试卤代酚类、硝基苯类、烷基苯类典型有毒有害化学品对水生生物的急性毒性 ,同时对上述物质对水生生物的安全性进行初步评估 ,并预测了上述物质对水生生物的环境安全浓度 .研究结果表明 ,在 3类 12种有机污染物中 ,卤代酚类物质对水生生物的毒性最强 ,其中五氯苯酚对水生生物具有极高毒性 .在 3个营养级别的受试生物中 ,剑尾鱼对上述毒物具有较好的敏感性 ,结果稳定 ,重现性好 ,说明剑尾鱼是一种优良的水生毒性试验材料 .图 1表 3参

化学品测试GLP实验室考核评估体系研究

通过对国内外实验室认可工作的分析比较，提出了我国化学品测试ＧＬＰ实验室的考核评估体系框架构成的３条原则：趋同性、高标准和可操作性。笔者认为我国化学品测试ＧＬＰ实验室考核评估体系应包括：实验室认可管理办法、认可准则、认可程序、认可后扩充项目的程序、评审细则、评审员管理办法、认可申请书、评审报告。并对该体系的具体构成进行了阐述。

国际化学品安全管理的现状及发展趋势

充分分析了国际化学品安全管理的现状,在此基础上,详细阐述了国际化学品安全管理的六大发展趋势:国际化的化学品风险评估体系将逐步扩展和深化;化学品分类和标识的全球统一系统(GHS)将逐步建立和完善;有毒化学品及其风险的信息交换将日益加强;减低风险计划将逐步完善和实施;利用国际援助加强国家化学品管理能力建设将越来越广泛;有毒有害化学品的国际非法交易将得到有效禁止。其中建立国际化的化学品安全管理模式、强调各国之间的信息交换和有效配合是化学品安全管理的主要趋势。另外,文中还论述了我国在化学品安全管理方面所存在的薄弱环节,必须制定应对策略加以强化和完善。

风险评价在中国化学品管理中的运用

随着人们对化学品有毒与无毒辨证关系的认识、对危害与风险联系的理解的不断深入,风险概念引入了中国化学品管理领域,影响着中国化学品管理的方式。笔者认为我国的化学品应在以下方面加强管理:①充分发挥风险评价和风险管理在新化学物质申报、新农药等新化学品登记、现有危险化学品管理、化学品建设项目影响评价等化学品管理专项领域中的作用;②风险评价应考虑中国的生物多样性、应符合中国的研究水平和管理能力现状、应结合化学品在中国的暴露方式和暴露程度;③风险管理应注重风险信息交流,制定并执行科学可行的质量标准。

TSCA与REACH的比较及对中国化学品立法的启示

叙述了美国与欧盟在化学品立法管理方面的基本情况,通过美国TSCA法规与欧盟REACH法规在管理范围、数据要求、评估要求、基本内容、危害化学品的后续管理等方面的比较,对我国化学品的立法提出建议。

国外新化学物质申报登记制度对我国的启示

分析了美国、欧盟、日本等发达国家新化学物质申报登记制度及其特点,着重对管理法规、申报资料要求、数据信息共享和申报物质风险评价等方面进行了比较,为建立我国新化学物质环境管理体系提供一些借鉴和启示。针对我国新化学物质环境管理体系的现状和薄弱环节,提出了强化和完善我国新化学物质环境管理体系的对策。

海河流域几种典型有机污染物环境安全性评价

着重对海河流域几种典型优先控制有机污染物的环境安全性进行了分析。在海河流域有3种污染物已经具备环境风险,分别是五氯苯酚、对壬基苯酚和硝基苯。其中五氯苯酚的污染问题尤应引起足够重视,因为五氯苯酚的环境实测浓度已经超过无影响浓度的8 04倍。在此基础上提出了相应的防治建议。

酚类、烷基苯类、硝基苯类化合物和环境水样对剑尾鱼和稀有鮈鲫的急性毒性

测定了酚类、烷基苯类和硝基苯类的 12种化学品 ,以及 3个环境水样对剑尾鱼和稀有鲫的 96hLC0 ,96hLC50 ,96hLC1 0 0 值。结果表明 ,剑尾鱼和稀有鲫的幼鱼对化学品和环境水样的敏感性无显著性差异 ,对于化学品和环境水样 。

废弃感光化学品的环境风险分析

利用感光材料产量、彩扩店数量等统计数据,结合常用感光化学品的危害数据和进入环境的途径,根据我国对废弃感光化学品的管理和研究的现状,参考美国环保局的健康风险评价方法,分析了我国废弃感光化学品可能存在的环境风险,强调了加强感光化学品监控技术的开发、环境友好替代品研究和提高防范意识的重要性。

化工企业在新化学物质管理中的责任与义务

本文介绍了中国现行的《新化学物质环境管理办法》的立法背景以及预防预警的管理理念,并详细解析了法规中实施的新化学物质申报登记制度、评审许可制度以及确保法规有效实施的监督管理制度,在此基础上阐述了化工企业在新化学物质管理中所应承担的责任和义务,并对企业履行各项责任与义务的具体做法提出了建议。本文阐明,化工企业面临着诸多挑战,企业应立足本国法律法规,适应国内日益提高的环保要求,提高对REACH等国际化学品法规的应对能力,提高企业在国际上的竞争力。