规划环境影响评价管理若干问题探析

2003年9月1日起实施的《环境影响评价法》(以下简称"《环评法》")确立了规划环境影响评价制度,标志着中国战略环评的正式起步。几年来,规划环评工作取得了很大进展。与此同时,不断深化的管理实践也迫切要求对规划环评的整体定位、所涉及各方的职责分工等一系列问题作出明确回答。本文从规划环评与规划管理、战略环评、区域环评和项目环评这四者的关系入手,初步研究了规划环评在规划管理体系和环评管理体系中的基本定位;并根据对规划环评承担单位、介入时段、审查组织等具体问题的探讨,分析了规划编制机关、审批机关、环保部门、评价单位、社会公众等各方在规划环评中的地位和作用;最后就规划环评下一步的工作重点提出了相关建议。

造纸行业建设项目的环境影响评价管理

国家有关部门发布的2007年上半年主要污染物减排状况表明,COD排放总量同比增长0.24%,减排形势依然严峻。目前,我国纸及纸板的生产和消费量均居世界第2位,造纸行业对COD排放贡献最大,成为全国COD减排的关键。

严格新开工项目环境管理 加强环境保护宏观调控

为贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控、促进国民经济平稳较快增长的指示精神，在国务院统一领导部署下，国家环保总局（以下简称“总局”）与国家发展改革委、国土资源部、银监会、统计局、安监总局、质检总局、工商总局共8个部门联合开展新开工项目清理督查，对2006年上半年的新开工项目进行全面清理，其中环保专项清理督查情况是本次清理督查的重点内容之一。

建设项目环境管理的激励机制——“国家环境友好工程”评选活动介绍

2005年8月15日,国家环保总局副局长潘岳宣布,“国家环境友好工程”评选活动启动。这是在不断叫停并处罚多个违法建设项目的同时,国家环保总局奖惩结合,对认真履行环评规定的建设项目所实施的表彰鼓励,也是对已经审批通过的建设项目所进行的“后评估”。这项活动的开展是完善环评监督制度的又一重大改革。标志着我国环境影响评价工作改革的进一步深化,它是环境保护工作坚持科学发展观、创建环境友好型社会的具体实践。

固定资产投资项目环境管理现状及对策探究

根据国务院办公厅《关于清理固定资产投资项目的通知》和国家发改委4月30日电视电话会议安排部署清理固定资产投资项目各项工作的要求,国家环保总局迅速组织全国环保系统对列入重点清理范围的在建、拟建项目和2004年以来各地在建、拟建固定资产投资项目进行了环保清理检查,本文将对清理检查结果进行介绍,对所取得的成绩和发现的问题进行总结,并针对发现的问题,对今后工作开展拟采取的措施进行思考且提出建议。

战略环境评价在内蒙古“十一五”规划中的应用——以水环境为例

实施战略环境评价(SEA),充分考虑战略的环境影响是全面落实我国可持续发展战略的前提和重要保证。内蒙古"十一五"规划SEA实现了真正意义上的战略环评。本文以水环境为例,运用情景分析法、压力分析法探讨了战略环境评价水环境压力的变化。引进容量承压度的概念,分析了内蒙古自治区经过"十一五"5年的发展重点区域水环境容量承压度的变化。计算结果表明,与2004年水环境压力相比,内蒙古"十一五"规划重点发展区域氨氮压力增大,COD压力变化较小。根据压力变化提出了水环境影响减缓措施。

内蒙十一五规划SEA水环境压力变化探析

本文运用情景、压力分析法探讨了内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要战略环境评价水环境压力的变化。引进容量承压度的概念,分析了内蒙古自治区经过“十一五”五年的发展重点区域水环境容量承压度的变化。与2004年水环境压力相比,内蒙古十一五规划重点发展区域NH3-N压力增大,COD压力变化较小。根据压力变化提出了水环境影响减缓措施。

我国水电环境保护状况与对策

探讨水电开发与可持续发展问题，总结和交流水电建设和管理经验，反思水电的环境问题，探索水电发展的新思路和新机制，对促进水电健康发展，更好地满足能源需求，促进经济和社会的可持续发展具有积极意义。我国在《中国21世纪议程》中把水电作为可再生能源和清洁能源作为鼓励开发的能源形式列入了能源发展战略中。针对我国经济和社会发展趋势，确定了大力开发水电，优化发展煤电，

生态适宜的城市发展空间分析方法与案例研究

综合运用生态功能区划方法和土地建设适宜性分析技术,基于地理信息系统平台建立了生态适宜的城市发展空间区域(生态主导功能区)的划分方法,依据生态保护原则和土地开发适宜度,将城市生态主导功能区划分为禁止、限制、优化和重点开发区4种类型.介绍了该方法在大连市的应用.结果表明,大连市禁止、限制、优先和重点开发区面积分别占全市域土地面积的56%、19%、12%和13%.

全面开创环评工作新局面

面对新形势、新任务,环评要紧紧抓住发展这个"第一要务",切实增强战略思维,围绕"保护环境优化经济增长"谋划思路,努力当好"控制闸"、"调节器"和"杀手锏",深入落实环评七项承诺,冲在环保战线贯彻落实十七大精神、推进历史性转变的最前沿。