国家电力监管委员会安全生产令

国家电力监管委员会令第1号《国家电力监管委员会安全生产令》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过,现予公布施行。

中国电力监管与发展

电力工业作为能源工业的重要组成部分，在现代经济中具有不可替代的作用。

贯彻落实科学发展观 建设节约型电力工业

一、充分认识建设节约型社会的重大意义 加快建设资源节约型社会，是党中央、国务院根据我国经济社会发展状况和全面建设小康社会的要求作出的重大战略决策和部署。改革开放以来，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，经济增长方式转变也取得了积极的进展，但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未根本转变，资源与环境对经济增长的约束作用日益明显。加快建设节约型社会，既是我国经济社会发展进入新的历史阶段的迫切需要，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。

加大监管力度确保夏季高峰用电

随着六月的到来，我国将进入用电高峰期。供电是否会像去年那样紧张，甚至出现拉闸限电，该如何规避电力供需矛盾?

几番风雨洗征程 回眸但见满眼春——在纪念中国电力改革开放30年座谈会上的讲话

今天我们欢聚一堂，共同回顾电力工业30年所走过的光辉历程。可谓“几番风雨洗征程，回眸但见满眼春”。改革开放30年，电力工业锐意改革、着力发展，取得了举世瞩目的成绩，为经济社会发展做出了自己应有的贡献。

认真履行电力监管职责服务国家经济发展大局

最近，国务院召开第185次常务会议，分析了当前经济形势。我们要贯彻国务院第185次常务会议精神，认清当前经济发展和电力发展改革面临的新形势，科学分析监管工作面临的新问题，坚定不移地贯彻科学发展观，坚持中央确定的电力改革方向，不断探索社会主义市场经济条件下电力监管的有效途径，以更加积极主动的工作，促进电力又好又快发展。

电力监管的突破性进展与近期重点工作部署

2006年，是我国经济和社会发展第十一个五年规划的起步之年。这一年对于诞生于“十五”期间的电监会则另具一层特殊意义，它意味着在告别“初生”期之后，中国电力监管事业开始步入“成长”阶段的新里程。三年来，电监会开拓进取，明确定位，将依法依规、公平公正、高效透明作为电力监管的重要原则，创造了电力市场化改革后政府主要以法制管理电力的新模式。在这三年里，电监会致力于建立和完善电力监管法律法规，积极培育电力市场，强化监管电力安全生产，在逐步推进各项电力监管业务展开的同时，取得了监管机构和监管队伍建设的长足进步。站在新的一年起跑线上，电监会进一步确立了“深化改革，培育市场，维护公平，确保安全”战略目标。1月13日，国家电力监管委员会2006年干部大会在京举行，柴松岳主席代表党组认真总结了2005年的工作并且回顾了电监会三年来所走过的历程，全面部署了2006年电力监管工作。“十一五”期间我国电力监管的蓝图已经绘就，相信电力监管事业的道路也会越走越顺畅。

今年电力监管的形势与任务

2007年，是我国电力监管事业发展具有重要意义的一年。 今年电力监管工作的总体指导原则是：坚持用科学发展观统领全局，积极落实国家宏观调控政策和电力产业政策，以深化电力体制改革为主线，以确保电力安全可靠运行为重点，认真做好电力监管各项工作，加强监管队伍建设，提高监管能力，为促进电力工业又好又快发展做出贡献。

建设和完善电力监管“三大”体系

今年上半年。在电力供需形式仍然偏紧。输变电设备、发电设备长期超负荷运行等不利情况下。全国电力安全生产总体平稳。电力安全生产监管取得显著成效。电力监管在法规建设、区域电力市场建设和电力体制改革等方面也取得重大突破与推进。下半年。电监会将继续巩固成果。重点致力于完善市场体系、法规体系和监管组织体系建设。

探索中国电力监管之路

9月19～20日，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设国际研讨会在北京召开。由著名国际咨询机构——NERA公司及其联合体发布的《中国电力监管机构能力建设研究报告》，又将人们的视线引向了中国电力体制改革的本身。 电力市场化改革和电力监管是一个世界性课题，只有把国际经验和中国的具体情况结合起来，形成有中国特色的电力监管之路，才能保证我们在向市场经济转型的过程中始终把握正确的航向。

认清形势 振奋精神 扎实做好下半年电力监管工作

科学判断形势，历来是我们制定正确路线方针政策的前提。当前，电力发展、改革出现了一些新情况．电力监管面临新的形势。我们要认真分析当前形势，增强做好监管工作的预见性、主动性和针对性。

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。

团结进取 扎实工作 努力开创中电联工作的新局面——在中电联第四届全国会员代表大会上的讲话（摘要）

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。党的十六届三中、四中全会提出了全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国第一要务，完善社会主义市场经济体制的总体要求。刚刚结束的中央经济工作会议进一步指出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。电力工业作为关系国民经济全局的重要基础产业，落实党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，

从电监会的成立看电力监管

3月23日，在国家电力监管委员会正式挂牌的第三天，电监会举办了首次全体员工培训班。电监会副主席邵秉仁在培训班上对电监会成立的背景、意义、主要职能及当前工作重点进行了深入阐述。本文根据邵秉仁副主席讲话材料整理而成。

以科学发展观为指导坚持市场化改革方向 探索创新中国电力监管之路

今天我们欢聚一堂，共同回顾电力工业30年所走过的光辉历程。可谓“几番风雨洗征程，回眸但见满眼春”。改革开放30年，电力工业锐意改革、着力发展，取得了举世瞩目的成绩，为经济社会发展做出了自己应有的贡献。

在市场化改革中提升电力监管能力

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设是一个系统工程，具有相当的复杂性，影响面很大。电力市场化改革和电力监管能力建设又是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在这样的认识基础上，本次“电力市场化改革和电力监管能力建设”国际研讨会展示了中国电力监管机构能力建设研究项目取得的重要成果，同时为电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设提供了重要理论指导和实践参考。

1009年的电力监管工作

2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好2009年的工作，具有十分重大的意义。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志不久前对电力监管工作作出重要批示并提出了明确要求，我们要在工作中认真贯彻落实。

总结经验 深化认识 积极推进电力市场建设

电力市场建设，是我国电力市场化改革的一项重要内容。经过四年的实践，目前此项工作已经取得阶段性成果，积累了宝贵经验，同时也遇到了一些问题和困难。我们需要通过深入总结和思考，继续探索电力市场建设的有效途径，在新的形势下不断向前推进。

积极稳妥地推进电力市场建设

2002年。国务院印发了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的方向。要求在“十五”期间实现竞价上网。建立电力市场运行规则和监管体系。初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来，按照国务院的要求。积极推进电力市场建设，在各方面的共同努力下。取得了积极的阶段性成果。

建设竞争开放公平有序可持续发展的南方电力市场

南方电力市场是我国目前建设的第三个区域电力市场。南方电力市场正式启动模拟运行，不仅标志着南方电力市场建设进入一个新阶段，而且表明中国电力市场化改革进程又有了实质性推进。