中国电力监管与发展

电力工业作为能源工业的重要组成部分，在现代经济中具有不可替代的作用。

贯彻落实科学发展观 建设节约型电力工业

一、充分认识建设节约型社会的重大意义 加快建设资源节约型社会，是党中央、国务院根据我国经济社会发展状况和全面建设小康社会的要求作出的重大战略决策和部署。改革开放以来，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，经济增长方式转变也取得了积极的进展，但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未根本转变，资源与环境对经济增长的约束作用日益明显。加快建设节约型社会，既是我国经济社会发展进入新的历史阶段的迫切需要，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。

加大监管力度确保夏季高峰用电

随着六月的到来，我国将进入用电高峰期。供电是否会像去年那样紧张，甚至出现拉闸限电，该如何规避电力供需矛盾?

探索中国电力监管之路

9月19～20日，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设国际研讨会在北京召开。由著名国际咨询机构——NERA公司及其联合体发布的《中国电力监管机构能力建设研究报告》，又将人们的视线引向了中国电力体制改革的本身。 电力市场化改革和电力监管是一个世界性课题，只有把国际经验和中国的具体情况结合起来，形成有中国特色的电力监管之路，才能保证我们在向市场经济转型的过程中始终把握正确的航向。

从电监会的成立看电力监管

3月23日，在国家电力监管委员会正式挂牌的第三天，电监会举办了首次全体员工培训班。电监会副主席邵秉仁在培训班上对电监会成立的背景、意义、主要职能及当前工作重点进行了深入阐述。本文根据邵秉仁副主席讲话材料整理而成。

在市场化改革中提升电力监管能力

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设是一个系统工程，具有相当的复杂性，影响面很大。电力市场化改革和电力监管能力建设又是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在这样的认识基础上，本次“电力市场化改革和电力监管能力建设”国际研讨会展示了中国电力监管机构能力建设研究项目取得的重要成果，同时为电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设提供了重要理论指导和实践参考。

总结经验 深化认识 积极推进电力市场建设

电力市场建设，是我国电力市场化改革的一项重要内容。经过四年的实践，目前此项工作已经取得阶段性成果，积累了宝贵经验，同时也遇到了一些问题和困难。我们需要通过深入总结和思考，继续探索电力市场建设的有效途径，在新的形势下不断向前推进。

积极稳妥地推进电力市场建设

2002年。国务院印发了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的方向。要求在“十五”期间实现竞价上网。建立电力市场运行规则和监管体系。初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来，按照国务院的要求。积极推进电力市场建设，在各方面的共同努力下。取得了积极的阶段性成果。

建设竞争开放公平有序可持续发展的南方电力市场

南方电力市场是我国目前建设的第三个区域电力市场。南方电力市场正式启动模拟运行，不仅标志着南方电力市场建设进入一个新阶段，而且表明中国电力市场化改革进程又有了实质性推进。

贯彻落实科学发展观推进电力工业健康有序发展

中国电力工业的迅速发展，得益于中国政府的高度重视，得益于走出了一条具有中国特色的电力发展路子，得益于国民经济持续、快速、健康地发展，更得益于电力工业市场化改革。在这一进程中，我们还业已并正在探索完善符合国情的电力监管体系。这些，均为电力更好地服务于经济社会进步提供坚实保障。

站在新的历史起点 加快水电事业发展

水电装机突破1亿千瓦。使我国水电建设站在了一个新的历史起点上。我们要抓住机遇。深入研究水电发展战略，科学规划，合理开发，坚持科学发展观。努力实现水电事业的健康快速发展。

做好新形势下水电站大坝安全监察工作

在国家电监会承担的电力安全监管工作中。水电站大坝安全是电监会安全监管的重点。水电站大坝的安全运行，不仅关系到电力企业本身的安全生产和经济效益。更关系到大坝下游千百万人民的生命财产安全乃至国民经济可持续发展的安全。必须加以重视。