我国石油行业法制建设的现状及任务

我国现行石油法规主要由《矿产资源法》及其配套法规,对外合作开采海洋、陆上石油资源的两个条例,国务院及各部委制订的办法、规定等组成,主要涉及油气资源管理体制、油气矿权及转让、对外合作、管道安全、地震补偿、税费、土地、环保、质量、安全等领域,初步形成了以石油上游为主的法规体系。主要问题在于:石油立法尚未形成完整的法律体系,不能适应改革开放的需要;管理体制不完善,在一定程度上也制约了法规建设。对健全我国石油法规体系建设的初步设想为:1.抓紧修改和补充有关法律规章,为制定《石油法》创造条件;2.适应我国天然气工业的发展需要,及时制订《天然气法》及相关法规;3.加快建立和完善行业监管制度。

中国发展石油工业的基本政策

2000年前中国经济仍将以8％的速度发展,2010年前将保持在7％左右。初步预测,2000年中国国内石油需求量为1.95亿吨,2010年可能为2.65亿吨。今后中国发展石油工业的基本政策是:立足国内,保持石油、石化生产持续稳定增长;油气并举,加快天然气的开发利用;厉行节约,提高能源利用效率;坚持对外开放,扩大国际石油合作。中国石油公司正在转变成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体,政府赋予它们充分的经营自主权、投资决策权和内外贸易权。它们将以效益最大化为目标,根据市场需要和变化来安排生产和销售,国家主要对其进行宏观指导和间接调控。中国石油工业的这种新体制和格局将伴随我们进入21世纪,并不断得到改进和完善。中国已成为亚太地区油气供需结构和贸易投资中的一个重要平衡力量。为迎接石油工业面临的经济和技术挑战,中国石油界愿与各国同行相互交流,探讨扩大油气工业合作的机会,为促进亚太地区的油气工业发展而努力。

21世纪初中国石油工业的发展与改革

展望21世纪初,中国石油工业将继续保持较快的发展,改革和开放的步伐将进一步加快。 根据世界石油生产的一般规律,当一个国家和地区累计探明石油可采储量达到最终可采资源量的60％左右,储量动用系数达到0.7左右时,原油产量将达到高峰期。目前中国石油资源的探明程度只有20％,天然气资源探明程度只有5％。在已探明的储量中,石油剩余可采储量为24亿吨,天然气剩余可采储量为1.1万亿立方米,发展的资源潜力很大。预计21世纪初石油生产仍处于上升时期。

卡萨里尿素的新技术

介绍了旨在增产节约、控制污染和提高装置运行可靠性的卡萨里尿素（UreaCasale）的一些新技术，其中包括尿素合成塔HET技术、全循环尿素HEC技术、全循环尿素HET－HEC技术、蒸汽再循环VRS等技术。