论农村科技组合格局的形成与发展——我国农村生产关系变革初探

随着我国农村实行家庭联户责任制,农村生产由大锅饭式的集体经营变为户营为主。这种生产方式的变革调动了农民的生产积极性,把农民从土地的束缚中解放出来,促进了农村工业和多种经营的发展,提高农业生产力。但不能否认,这种农业经营方式仍然是小生产方式。与以往社会形态的小生产者有质的不同,我国农村的小规模经营是在主要生产资料……土地社会主义公有制的状态下进行的。因此,农业生产力一但发挥出来,必然冲破小规模生产,再次向合作化过渡。由于我国农业生产力发展不平衡,目前农业合作化出现了广东格局、温州格局、苏南格局以及本文所论述的科技组合格局。

对科研生产联合组织形式的法律分类、层次结构及功能的探讨

本文针对当前我国科技与生产联合的现状,根据法学基本原理,探讨了科研生产组织形式的法律分类标准,对科研生产联合提出了层次结构的概念,并对不同层次的科研生产联合组织的功能进行了评价与分析。

组建科研“国家队”的有关问题

什么是科研"国家队"?它如同体育国家队,代表我国科研水平,对发展我国科技事业起主导作用,带动科技工作水平的普遍提高.它必须在长远发展方向上要有预见性;在人才、科研条件.测试手段上要有先进性;在基础技术上要有指导性;在解决关键技术问题上要有权威性;在系统技术上要有成套性.为什么要组建科研"国家队"?其原因有以下几点:第一、科技工作发展的需要.现代科学技术既越来越综合,又越来越专一,这就要求有较高水平的科技人员,现代化的科学仪器设备,并具有科学的管理,形成一个人、财、物相协调发展的有机整体.

我国农村集团合作经济的现况

中国社会主义现代化,就其主体而言,实质上是占人口80％的中国农村的社会主义现代化。农村只有从传统的、以手工工具为基础的自然经济转变到以现代机器生产方式为基础的商品经济,实现社会主义现代化农业,中国才可能步入现代化国家行列。但是社会主义现代化农业究竟是个怎么样的模式或格局呢?目前大家正在探索。一。

进一步促进科技与经济的结合——学习《国务院关于进一步推进科技体改改革的若干规定》的几点体会

一、“规定”出台的背景《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》,是在新的形势下,强化科技体制改革,增强科研机构活力,放宽放活科技人员管理的又一个新的措施。在《中共中央关于科学技术体制改革的决定》指引下,我国的科技体制改革已迈出了决定性的一步。科技改革正在全国范围内逐步展开,整个科技战线的面貌正在发生着明显的变化,特别是科技与经济建设分离的情况已经开始改变。一年多来的实践证明,科技体制改革的方向是正确的,进展是健康的,步子是稳妥的。

我国农村当前集团合作经济分析

中国社会主义现代化,就其主体而言,实质上是占人口80%的中国农村的社会主义现代化。农村只有从传统的、以手工工具为基础的自然经济转变到以现代机器生产方式为基础的商品经济——发展为农村经济现代化,实现社会主义现代化农业,中国才可能步入现代化国家行列。社会主义现代化农业是个什么模式或格局?这既是理论问题,又是一个实际问题,有待进一步的实践和总结。但是,作为社会主义现代化农业,首先必须是农村经济现代化。

承包、招标和优化组合

国务院在《关于深化科技体制改革若干问题的决定》中明确指出:科研机构切实引入竞争机制,积极推行各种形式的承包经营责任制。要逐步推行在科研机构内部或向社会公开招标,通过竞争来选择并确定经营管理者。要抓住实行承包经营责任制这一转机,对职工按在岗不在岗、编内编外等不同情况给予不同的工资、奖励、福利待遇,以解决目前比较普遍存在的人员结构不合理、人浮于事、劳动效率低等问题。“承包”、“招标”和“优化组合”是当前深化科研机构改革的关键。承包、招标和优化组合是一个统一的整体,承包是机制,招标是手段,优化组合是要实现的目标。这是从运行机制上加速科研机构内部改革,促进科研机构面向社会,面向经济,实现科技与经济的最佳结合,

国家科委的统计工作在开拓中前进

国家科委的统计工作走上正轨不到两年的时间,工作刚起步,下面谈谈我们的一些情况和体会。

我国科技生产力的解放与发展

一、科技资源的积累逐年在增加科技资源是对国民经济长期起作用的关键因素。一些发达国家在其经济发展中,无不重视科技投入与其它社会经济变量的对比。他们往往从这一角度来考虑自己在国际竞争中的地位。具有一定科学技术素质人员的数量及其在人口中的比重,都与该国的经济发展有密切的关系。截止1985年,我国的高校毕业生已累积489.85万人,中专毕业生857.48万人。其中,1979～1985年的七年中,高校新增毕业生176.72万人,中专毕业生282.17万人。

科研单位固定资产折旧的几个问题

科研单位的固定资产要不要折旧?怎样进行折旧?这是对科研单位进行管理的一个重要问题.几年来,大家对这个问题反复进行讨论,意见很不一致.一种意见是,科研单位的固定资产应比照企业进行折旧;第二种意见是,科研单位的固定资产不应进行折旧;第三种意见是,对已经实现或正在实现经济自主的科研单位,其固定资产应进行折旧,其它均不应进行折旧.我们认为,不管哪种类型的科研单位,均要实行固定资产的折旧.本文从理论与实践相结合上。

正确认识新旧科技体制交替时期的特点

去年三月《中共中央关于科学技术体制改革的决定》发表了,为我国科学技术体制勾画出总的蓝图,阐明了改革的指导思想、方向、内容和有关政策,指导了科技体制改革的健康发展,取得了很大的成效.但也有不少同志不满意,认为步伐比较慢,政策不配套,不明显等.据中国科技促进发展研究中心于今年初的调查统计表明,科技人员对科技体制改革后本所的状况表示"满意的"占9.6%,认为"还可以"的占58.4%,认为"不够满意"的占31.9%.我们认为,如何认识新旧科技体制交替时期的特点,树立起一个辩证的"改革观"。

“长入经济”是深化科技体制改革的重大措施

科研机构以多种形式长入经济,发展成新型的科研生产经营实体,是蕴涵极为丰富的实践命题。“长入经济”的基本含意是什么?长入经济是有利于科技与经济相结合的各种模式的统称,而不是指某一种单一的模式。即科研机构可以和企业互相承包、租赁,参股、兼并,实行联合经营,或进入企业、企业集团,或发展成为科研先导型企业集团或科研型企业,或发展成为行业技术开发中心、区域技术开发和服务中心,或组成成套技术工程承包公司,可以利用中心城市、沿海开放地区、智力密集区的优势,创办或联办多种所有制形式的分所、公司、企业、企业集团等,也可以直接在国外布点,建立各种独资、合资机构等。科研机构以多种形式长入经济,有利于科技与经济的结合。如果科研机构以多种形式长入经济。

改革杂谈

我国经济体制改革已经取得了令人注目的成绩。法国《巴黎晨报》去年八月一日登载的一篇文章《中国的第二次革命》评论说:“中国人在七年中个人收入增长一倍,人口增长正在得到控制;农产品竟然能够一下子大量出口;电视机将很快进入每个人的家庭,这一切都表明,中国正在突飞猛进地发展,而且这一发展仍将继续下去。这个国家将会获得象美国十九世纪所出现的那种英雄史诗般的出人意料的巨大进步。邓小平的时代就是中国创造奇迹的时代”。

浅谈地方研究所的改革

地方所的地位和作用 1.地方所是一支具有相当规模的科研生力军地方所是我国科研五路大军中的一个方面军,它们大都是1958年以后逐步建立和发展起来的,目前已初步成为门类比较齐全、科技队伍有相当规模的研究所。民口独立研究与开发机构共4,590个,其中地方所达3,946个,占总数的89.1％;职工总数为770,416人,其中地方所达434,354人,占总数的56.4％;科技人员总数为352,056人,其中地方所达181,241人,占总数的51.5％。

科研机构下放到行业及其管理

一、科研机构为什么要下放到行业? 按国务院颁发的《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》,“国务院各部门都要实行政研职责分开,简政放权,把科研机构逐步下放到企业、企业集团、行业和中心城市。”科研机构下放到行业有如下几方面的好处: 1、科研机构下放到行业,是为了端正科研机构的服务方向,使科研与生产紧密结合起来。我们建立技术开发类型的科研机构,本是为了行业的技术进步、技术经济效益的提高;但从目前这类科研机构中的大多数的情况来看,它们与行业却缺乏必然的联系。

怎样把研究所搞“活”

一,从思想上搞“活”——解决吃“大锅饭”的问题。各级主管部门要解放思想,打破“部门所有”、“地方所有”的旧观念,简政放权,逐步实行政研职责分开,扩大研究所的自主权,放开手脚,使其从行政部门的“附属物”成为相对独立自主的科学研究实体。把研究所领导的思想从各种束缚下解脱出来,

深化科技体制改革的几个问题

科技体制改革是一个庞大的、重复的系统工程,在改革的过程中,必然会产生各种各样的矛盾,应该说,出现这些矛盾是我国社会进步的一种表现,而这些矛盾的解决,则直接与改革的成效及发展进程息息相关。毫无疑问,认识矛盾是解决矛盾的首要条件,那么,当前我国科技体制改革面临的主要矛盾有哪些呢?我认为,有以下几个方面问题需要进一步研究。一、推动改革的普遍愿望与根深蒂固的传统观念的矛盾提到改革,许多人都认为不但必要,而且还应加快步伐,可是一些具体的改革政策和措施出台时,因为与某些人头脑中的传统观念相违背,因而又常常使这些人们不理解,甚至在一些同志中会产生某些抵触情绪。因此,同进行某些具体的改革实践相比,说服人们去更新他们几十年来形成的精神信条往往要困难千百倍。

为什么新增科研机构控制不住?

1983年以来,中央、国务院和有关部门曾三令五申,严格控制新增科研机构,但这几年来,从中央到地方,包括国务院各部委和各省、直辖市和自治区,新设立的科研机构却逐年增多。据统计,1984年比1983年新增加地市及地市以上单位属研究与开发机构数为633个,其中独立的255个;1986年比1985年又增加323个,其中新建142个。

科研机构如何实施沿海经济发展战略

中央领导同志在深入调查研究,分析国内外经济发展形势,总结过去九年来工作的基础上,进一步提出了我国沿海地区经济发展战略,要求沿海地区具有发展外向型经济的优势和条件,并且有领导、有计划、有步骤地发展外向型经济,参加国际大循环,借助国外资源,利用国际市场,优化生产要素组合,从而加快经济发展步伐。实施沿海地区发展战略,参加国际交换和竞争,实行“两头在外”,发展外向型经济,就可以把原料和市场让给内地,并把从国际市场上状得的经济信息、先进技术、科学管理经验向内地转移,有力地支援中部和西部的发展。沿海地区靠外向型经济,整个国家立足于国内市场,这两者是相辅相成的。这一发展战略是从发展全国经济的角度提出的,有利于我们整个国家的经济发展。

承包经营责任制是科研机构改革的方向

作为一个蕴涵极为丰富的实践性命题,深化科研机构改革意味着重新认识社会主义科研机构的本质,重新构造微观基础,重新确定科研机构在社会生活中的坐标,重新编织科研机构同国家联结的纽带。正因为如此,深化科研机构改革,尤其是寻找深化的突破口,成了当前我国科技体制改革的热点和难点。当前我国科研机构改革的方向是什么呢?可以这样说,承包经营责任制是科研机构深化改革的方向。第一、承包经营责任制的形式是承包合同或协议,初步抹去了主管部门与科研机构相互关系上浓重的政治伦理色彩,把两者置于彼此平等的主体地位,使科研机构在缔结合同和履行合同的实际活动中,获得与主管部门相平等的主体地位,并实现自身的独立人格。但应该看到,这种形式还是初步的。第二、承包经营责任制的合同明确了主管部门与科研机构的责、权、利,使双方行为获得了规范化的依据。