践行“税费皆重”理念构建征管新格局的思考--基于国家税务总局广东省税务局税费一体化征管实践的调查

伴随社会保险费征管职责划转任务完成,税务部门征管格局已从“税主费辅”转变为“税费皆重”。本文在国家税务总局广东省税务局一体化征管税费实践基础上,引入整体性治理理论深度解析“税费皆重”理念并搭建起“理念一制度一机制-工具一结构”五维分析框架,深度剖析了“税费皆重”征管新格局中在治理理念层面、治理制度层面、治理机制层面、治理工具层面、治理结构层面存在的“碎片化”问题,认为应树立税费一体融合的整体治理观,建立支撑有力的税费治理法治体系、“一体融合、紧密配合”的税费征管机制、智能共享的税费征管信息体系、“职责清晰、齐抓共管”的税费共治综合体,助力新时代税务部门征管职能优化和税费治理能力提升。