前言

2004年是全国实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。城市的发展已经是整个国民经济发展的重要组成部分，是带动区域经济发展的火车头。同时，城市的发展也面临越来越多的问题需要解决。实践表明，城市发展必须遵循和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，统筹城乡发展，