明确责任 强化监督——国家能源局电力安全监管司主要负责人解析《水电站大坝运行安全监督管理规定》新内容

2015年4月1日,国家能源局起草的《水电站大坝运行安全监督管理规定》（以下简称《规定》）由国家发展和改革委员会以第23号令公布实施。与2004年12月原国家电监会颁布的《水电站大坝运行安全管理规定》（以下简称3号令）相对照,此次《规定》重点在哪些方面进行了补充和修订？国家能源局电力安全监管司主要负责人日前接受了中国电力报记者采访,详细解析了《规定》的新意。

全面推进电力设备数字化管理体系建设 确保电力生产安全稳定高效运营——在2019年全国电力行业设备管理工作会议暨中国电力设备管理协会一届五次会员代表大会上的讲话

长期以来,党中央、国务院高度重视安全生产工作,把安全生产作为民生大事,纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。2019年全国“两会”刚刚胜利闭幕,《政府工作报告》中提出了“加强安全生产,防范遏制重特大事故”的明确要求。今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,大事多、喜事多,但面临的形势也将更加严峻复杂,确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,责任重大、使命光荣。借此机会,我想谈三个方面的内容。

构建更加独立自主的电力行业网络安全环境

习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调,要敏锐抓住信息化发展历史机遇,自主创新推进网络强国建设。党的十八大以来,党中央高度重视网络安全,从国家安全战略高度强化网络安全工作,强调能源等领域关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。电力行业作为关系国计民生的重点基础行业,必须抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划。

全面推进电力可靠性管理提升电力供应保障能力

党的十八大以来,面对错综复杂的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,明确提出要深入推动能源革命,为新时代我国能源高质量发展指明了方向、开辟了道路。中央经济工作会议明确提出,要深入推动能源革命,加快建设能源强国。为切实保障电力供应安全,推动电力工业高质量发展,国家发展改革委、国家能源局经多年筹划、研究和广泛征求意见,近期出台了《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展和改革委员会令第50号,以下简称《办法》),于2022年6月1日起施行。

基于模糊控制的微网平滑切换控制策略的研究

目前的微电网与配电网平滑切换控制策略均是以检测微电网为孤岛运行为前提设计的,此种控制策略在微电网并离网转换的暂态过程中会失去频率、电压的参考值,严重影响微电网在此期间的稳定。为实现并离网的平稳过渡,分别对电压、频率的下垂控制(调差率控制)特性进行了改进,使传统的U/f控制方式在并网时具有P/Q特性。分别引入电压、频率变化率,结合微电网的电压、频率偏差值,采用模糊控制方法,使传统U/f的单一下垂特性变为三折线的变斜率下垂控制特性。采用改进后的控制策略,不用检测并网孤岛状态,可实现并离网的平滑切换。仿真结果表明,在并网时,系统发生超越国标规定的-5%^+7%电压偏移时,微网可提供无功功率稳定电压;在并离网转换时,可维持微网频率波动不超过±0.2 Hz、电压波动不超过-5%^+7%额定电压,并可作为采用其它控制方式的微电源频率、电压的参考值。

发电企业安全生产风险管控体系研究

围绕有效解决发电企业风险因素多、作业环境复杂、事故伤亡率高等问题,从“人—物—环”的角度系统分析发电企业安全生产管控现状,针对存在的主要风险与不足,基于政策体系、技术体系、保障体系以及大数据风险管控平台4个维度,探索构建发电企业安全生产风险管控体系,提高发电企业安全生产管理水平。发电企业属于人员、设备、技术和资金密集型产业,有效防范安全生产风险是发电企业生产经营的基础。不同电力企业在风险管控的立足点、管控导向、风险分级等方面存在较大的差异。因此,基于以往对电力企业开展的安全管理体系建设探索经验,紧密结合发电企业特点,从“人—物—环”的角度分析发电企业安全生产存在的主要风险,采用PDCA循环管理模式,研究建立发电企业安全生产风险管控体系模式,对推动建立统一、规范的风险管控机制,提高发电企业安全管理水平具有重要意义。

运用大数据技术构建本质安全体系

发展和应用大数据是我国重要发展战略，党中央国务院一直高度重视，近日．习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，要审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，实施国家大数据战略，加快建设数字中国。电力安全至关重要，面对我国规模快速扩张、运行复杂性日益提升的电力系统，如何在现有工作基础上，深入运用大数据、云计算、人工智能等新技术，提高工作效能、防控安全风险，构建电力本质安全体系，是我们当前和今后很长一段时期重要而艰巨的任务。本文从本质安全体系的演化入手，结合大数据技术的发展趋势及其对管理实践的深刻影响，提出了大数据用于电力本质安全体系构建的治理思路管理思路和实施框架。

贯彻绿色发展理念 安全高效发展核电

党的十八大中把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为生态文明建设的基本途径。2015年4月25日，中共中央国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》中强调要把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、

《国家大面积停电事件应急预案》解读

为适应新形势下国家大面积停电事件应对工作需要，经国务院同意，国务院办公厅近日正式印发了修订后的《国家大面积停电事件应急预案》（以下简称新《预案》）。新《预案》结合我国电力行业发展实际，依据国家最新颁布实施的应急管理相关法律法规预案，在总结近年来大面积停电事件应对工作经验的基础上，对2005年印发的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（以下简称原（（预案》）进行了修订，新《预案》的名称修订为（《国家大面积停电事件应急预案》。