国家治理体系重构与治理能力现代化

十八届三中全会发出的最强烈信息,是将改革进行到底;将改革进行到底,最为显著的标志是提出推进"国家治理现代化"的总体目标,并把这一目标作为完善和发展社会主义制度的核心内容。一个现代化的国家治理体系需要实现国家"权力体系"的现代化、"依法治国"体系的现代化、"民主治理"体系的现代化。只有真正实现"让人民监督权力,让权力在阳光下运行",才能真正保持权力的人民性和纯洁性,也才能真正建立一个"权威性"政府,真正提升"国家治理能力"。为了实现"国家治理现代化"这一总体目标,反腐倡廉、确保权力的纯洁性仍然是今后一个时期内全面深化改革的中心任务之一。

新时期推进基本公共服务均等化的思路与对策

新时期推进基本公共服务均等化,是中国特色社会主义进入新时代的必然要求,是我国社会主义现代化强国建设的重要目标。为解决当前我国基本公共服务均等化方面存在的突出焦点问题,要以需求均等为核心推进基本公共服务均等化,要科学确定基本公共服务标准,以"人均标准财政需求"为重点科学设计转移支付制度;要以不断强化政府基本公共服务职能为重点,加快政府职能转变步伐。

以全面深化改革推进国家制度和国家治理体系建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,坚定不移推进国家治理体系和治理能力现代化,取得了历史性的伟大成就。中国特色社会主义新时代,我们要进一步增强对中国特色社会主义的制度自信,以制度建设为主线,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,以全面深化改革推进国家制度和国家治理体系建设。

改革需要什么样的“顶层设计”

与改革开放初期相比,社会主要矛盾的性质已经发生了根本性的变化,由过去的着力于解决"社会贫困"问题,到目前的着力解决"社会公正"问题,这是我们目前面对的"根本现实",既不能模糊,也不能回避。改革的顶层设计。

四位专家纵论科学发展

人民论坛：听了胡锦涛同志在报告中对科学发展观的系统阐述，相信几位专家的体会一定非常深刻。

“中国话语”变迁与构建

中国作为一个大国,要确立自己在这个世界上的话语权,构建并形成自己的话语体系,就只能是以"公正"为核心的社会主义"意识形态话语"讲话,并按照"公正的世界"和"公正的社会"

基层问责滥用的根源、危害与治理

近年来,一些基层组织管理中出现的问责滥用现象,影响党和国家各项政策的落实与执行。治理基层问责滥用,要坚持权责对等、客观公正、宽严相济的原则,严格按照党政问责制度办事,完善权责清单制度和绩效管理制度,健全基层干部激励保障体系与容错纠错机制。

“大部制”改革之我见

“大部制”改革与政府职能转变 联合国制定了一个具有普适性价值的政府机构标准，它包括十个领域：第一个是一般性公共服务，比如立法部门、执行部门、财务部门、税收部门、外交部门，任何公民都需要这种服务；第二个是国防，比较经典的是国防服务发展规划；第三个是秩序与社会安全，比如公安部门；第四个是经济职能，经济职能部门对中国来说一直是个比较重要的部门，

政府改革步入强化执行力阶段

从政府改革的阶段性特征看,十六大标志着中国政府改革已经步入了一个全新阶段,强化政府执行力即是这一阶段乃至今后很长一段时期内政府改革的主要内容。

警惕干部培训奢侈化倾向——该动动干部培训体制了

由于培训目的不明确,对中央新时期的改革精神、社会经济发展状况、中国特色的社会主义、干部的需求和心理结构吃不透,甚至没有研究,这就必然会出现为培训而培训,并逐步出现＂干部培训福利化奢侈化倾向＂

70年协商民主理论发展和制度创新

新中国成立70年来的实践证明,社会主义协商民主制度是具有强大生命力和巨大优越性的制度,是世界政治文明史上政党制度的重大创新成果。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,必须坚持改革创新,进一步完善协商民主制度与新型政党制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

坚持“民生优先、共享发展”的城市改造理念

浙江金华婺城区在涉及6200多户的“二七区块”大规模改造与新型城市化建设过程中，按照“绿色发展、共享发展”的发展理念，把群众的利益放在首位，实现了和谐拆迁，为我国在未来一个时期内城市改造和建设提供了重要经验。其中最有价值和最宝贵经验就是，坚持了“民生优先、共享发展”的城市改造理念。

国外官员财产申报制度的政治和法律基础探析

官员财产申报制度是政治文明进程的重要组成部分,是国家政治民主的必然要求。自从1883年英国《净化选举、防止腐败法》出台以来,被称为＂阳光法案＂的官员财产申报制度就成为世界各主要文明国家防止公共权力腐败的关键性制度安排，它是以宪法和行政法为核心的公法序列的重要法规之一.

事业单位改革难的症结

事业单位改革的前提是提高公共服务的质量和效率，而不是一味强调降低服务成本；改革的路径是完善事业单位的内部治理结构，而不是推卸和转嫁政府责任，走市场化道路。一句话，事业单位改革不是甩包袱，而是强化政府执行力，使政府这只“手”更有力，充分体现社会主义制度的优越性，体现中国特色。

干部选用体制改革决定中国未来

干部是国家首要的软实力 社会发展经验证明，干部是国家首要的软实力。在当今世界，国与国的竞争，主要表现为政府与政府的竞争；而政府之间的竞争，则主要表现为公务员能力与素质的竞争。因此，高素质的公务员队伍是推动经济发展、社会稳定和提振民族凝聚力的基本因素之一。通过制度选用“德才兼备”的优秀人才，不但决定党的执政基础和地位，也将对中国的未来产生决定性影响。

“十二五”新出发:实现民强民富

在一个"官本位"社会,只有民强才能实现对官员权力的制约,才能使权力按照公共利益的要求运行,也才能最终保证实现"民本"和"民富",实现"天下为公"。

权为民所用，情为民所系，利为民所谋

思想病症 现实生活中，个别领导干部不仅严重地脱离了群众，而且公权私用、贪污腐败、生活堕落腐化；不仅对群众的疾苦不闻不问，而且官商勾结、官黑勾结欺压群众；不仅做不到当“人民公仆”的要求，而且在公众的视线内明目张胆地搞“特权”、搞“三公消费”等伤害群众感情的“软腐败”。现在一些领导干部的“官念”太强，就是不想“混同于普通老百姓”，他们有了官职不是以此来衡量工作、事业和为人民谋福利，而是成为个人资本，有的甚至成为谋私的资本，冷了群众的心，违背了党的宗旨。2008年，房地产领域成为腐败重灾区，苏州市原副市长姜人杰受贿1亿多元；原财政部副部长朱志刚被“双规”；北京原副市长刘志华受贿近700万元，都是忘了这条观念的后果。

好理念通过制度才具现实性

《人民论坛》岁末年终开展的对5万多人进行的“党政领导干部应树立的十个新观念”的大型调查，是一次非常重要、非常有意义的活动。通过对调查结果的分析梳理，我们可以得出一些对中国深化改革发展具有现实性、前瞻性和指导性的结论。

事业单位改革不是甩包袱

事业单位改革必须直面公众利益。