如何正确理解“十三五”规划建议——访国家行政学院经济学教研部教授许正中

记者：10月26日至29日,党的十八届五中全会（以下简称全会）在北京召开。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。请您谈谈＂十三五＂规划的主线是什么？许正中：＂十三五＂规划是以习近平同志为总书记的党中央编制的第一个五年规划,彰显了党的执政使命与人民主体地位,

中国新型城镇化背景下的省直管县体制改革--访国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授

省直管县体制改革是我国进入城镇化和工业化加速发展时期开展的一项重要改革。近十年来,在新型城镇化背景下,省直管县体制改革在理论储备上取得了很大的进展,同时,各省区结合本地实际,探索了省直管县体制的不同模式。在"十二五"时期,促进省直管县体制改革的理论升华和实践创新必将对中国特色的城镇化道路起到推动作用。

铸牢中华民族共同体意识的经济学三重逻辑

铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线。随着民族工作走向新的时期,铸牢中华民族共同体意识相关研究大多聚焦于思想渊源、科学内涵、价值意蕴、实践路径等方面,且主要是基于行政学、民族学、文化学等多个学科视角,而鲜有从经济学视角进行专门论述。本文尝试从经济学视角出发,深入阐释铸牢中华民族共同体意识的形成逻辑、价值逻辑和实践逻辑,以期为此方面研究提供一定借鉴作用。从形成逻辑来看,经济发展对铸牢中华民族共同体意识具有基础作用,铸牢中华民族共同体意识对经济发展具有能动作用;从价值逻辑来看,铸牢中华民族共同体意识是实现共同富裕的具体体现,是维护中华民族根本利益的必然要求,是实现人的自由全面发展的精神支撑;从实践逻辑来看,通过推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,可以为铸牢中华民族共同体意识提供坚实的物质基础。

马克思政治经济学方法论:哲学基础、理论体系与当代启示

马克思政治经济学方法论以唯物史观和辩证法为哲学基础,是具体与抽象相统一、研究方法与叙述方法相统一、逻辑与历史相统一、分析与综合相统一、归纳与演绎相统一的科学研究范式。对于新时代明确中国特色社会主义发展的新历史方位,深化对中国特色社会主义市场经济发展规律的认识,进一步增强党领导经济工作的系统性和科学性具有重要指导意义,需不断开拓马克思主义政治经济学中国化时代化新境界。

“一带一路”倡议对沿线国家农产品贸易国际竞争力的影响

本文基于贸易竞争力前沿研究,构建农产品贸易国际竞争力评价体系,分析了沿线国家农产品进出口贸易和国际竞争力现状,以及影响机制。采用DID模型,使用2005-2020年的面板数据进行了基准回归分析。研究发现:“一带一路”倡议对沿线国家农产品贸易国际竞争力的提高有显著的正向作用。

中国特色社会主义政治经济学新拓展

我国理论界在继承马克思主义政治经济学立场、观点、方法的同时,又有所创新发展,丰富了马克思主义政治经济学,形成许多重大的理论成果。要把实践经验上升为系统的经济学说,不断开拓当代马克思主义政治学新境界。

推动形成“双循环”新发展格局的马克思主义政治经济学解读

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央立足全球发展大环境和我国经济社会发展大局作出的重要战略抉择。马克思主义政治经济学坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的科学方法论,从社会再生产的视角考察国民经济体系的循环运动,揭示其内在联系、运行机理和重大结构比例关系,为我们深刻认识推动形成“双循环”新发展格局的时代背景、重大意义和关键战略着力点提供了科学的分析方法和重要理论指导。我们应不断深化对新发展格局的研究,以推动中国特色社会主义政治经济学的创新发展。

中国特色社会主义政治经济学的新突破

2017年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,其中包含众多的经济思想和理论,不乏重大的战略判断,立意深远、内涵丰富,描绘了我国经济社会发展的宏伟蓝图,指明了前进的方向。同时,也极大地丰富了当代中国特色社会主义政治经济学的内涵,体现了马克思主义政治经济学在中国的伟大实践。

国家发展逻辑转变与新时代西部大开发战略的操作重点研究

在不同的发展阶段,国家面临的最优发展模式截然不同。立足百年未有之变局的时代背景,从发展环境、发展条件、发展阶段与发展目标等四个层面,指出当前我国面临的发展逻辑已经发生了深刻转变。在此基础上,结合西部地区发展实际,明确了这种发展逻辑的转变会从发展方式、发展格局、发展动力、发展载体等四个层面对新时代西部大开发战略提出新的挑战与要求。进一步分析表明,统筹发展和安全、加快构建新发展格局、加快建设全国统一大市场、加快发展新质生产力是国家发展逻辑转变对西部地区发展质量产生影响的具体表现。最后,结合西部地区适应新发展逻辑的不足与短板,提出坚持以提高统筹发展和安全的能力为战略主线、以提高构建新发展格局的能力为战略目标、以全国统一大市场建设的要求为战略保障、以提高发展新质生产力为战略重点是新时代西部大开发战略的操作重点,以期为西部大开发战略的有效实施提供更有价值的参考。

系统跃迁视角下推动欧亚大陆经济一体化的本质与方向

推动欧亚大陆经济一体化是应对全球地缘政治和经济贸易格局转变的必然要求,也是满足欧亚诸多国家发展利益最大化的有效路径。过去一段时间,全球不平等的交换体系、不安全的发展体系与不公平的治理体系使得过去全球经济系统长期处于不稳定的状态,推动欧亚大陆经济一体化的目标就是要从旧系统的不稳定状态跃迁至新的系统稳态。为此,应从系统联接、系统耦合、系统运行等方面同时着手,不断增强欧亚大陆经济一体化的系统水平。在此基础上,应以当前主要区域合作协议为基准,在政治、经济、文化、地缘等领域进行全面合作,以产业转移、产业开发、产业转化、产业培育为抓手,创新探索科学有效的利益增长和分享机制,不断提高欧亚大陆经济一体化发展水平。

以加快形成新质生产力推动区域高质量发展——基于演化经济地理学的视角

推动区域高质量发展具有以新发展理念为指引、以区域重大战略为载体、以区域产业发展为支撑的内涵特征,是我国新时代做好经济工作的关键抓手。新质生产力是科技创新发挥主导作用、体现新时代特征与新发展理念内涵的生产力,在实践层面给区域高质量发展提出了新的内在要求和重要着力点。基于演化经济地理学的视角,以加快形成新质生产力推动区域高质量发展的底层逻辑主要包括产业主体培育、产业体系建设以及产业结构升级三方面。我国应进一步发挥区域比较优势,促进区域产业复合化治理,推动路径突破与路径依赖双向发展,从产业主体、产业支撑体系、产业结构等维度赋能新质生产力培育形成,进而更好地推动区域高质量发展。

新中国70年政治经济学的变迁

回顾和总结新中国70年政治经济学的变迁十分必要。这种变迁是马克思主义政治经济学在后发展国家社会主义以曲折的方式逐步确立的过程,大体经历了大小不等但有一定质的区别的三个阶段。第一个阶段是传统社会主义政治经济学处于支配地位的时期,后发展国家社会主义政治经济学尚处于酝酿和雏形阶段。第二个阶段是对传统社会主义政治经济学进行反省和初步变革的阶段。第一步是传统社会主义政治经济学自发地向市场经济理论过渡;第二步是传统社会主义政治经济学从形式到内容均发生变革的时期,并为建立新的经济体制做了理论上的准备。第三个阶段是传统社会主义政治经济学已经发生根本性转变、市场经济体制基本确立的时期。这种根本性转变正在呼唤创建“当代中国马克思主义政治经济学”或“中国特色社会主义政治经济学”。

空间修复失效与中国特色社会主义政治经济学研究对象及体系解构

界定合适的研究对象已经成为构建中国特色社会主义政治经济学的首要问题。在辨析诸多不同观点的基础上,结合马克思主义政治经济学理论的指向性、西方经济学理论的不足性、中国发展历程的独特性,指出周期性经济危机问题是马克思主义政治经济学、西方经济学与中国经济学等三大经济学理论的联系之处,理应是中国特色社会主义政治经济学的研究对象。进一步指出空间因素的消费资料、生产资料与金融产品等三重属性是空间修复手段缓解经济危机爆发的内在机制。而这一手段的逐渐失效则要求中国特色社会主义政治经济学必须以如何避免周期性经济危机和保持经济健康可持续发展为研究对象。最后,根据研究对象,提出应该从技术、经济与政治三大视角,立足于政党、政府与市场三大主体,聚焦于发展、问题与改革三大主题,同时从生产、利润、分配和消费、成本、福利两大维度来构建中国特色社会主义政治经济学的理论体系。

中国特色经济学的六大核心特征

中国特色经济学是中国特色社会科学的重要组成部分,亟须深入研究。基于中国经济发展实践、发展现状、发展经验的中国特色经济学有别于西方主流经济学,具有显著特征。本文指出系统思维、国家利益、稳定核心、共赢导向、结构均衡和政策精准这六大特征,并对其内涵及意义进行阐述,试图为中国特色经济学提供一个全面的研究视野。

推动中国实体经济发展的现实基础与政策取向——基于产业政策与区域政策的协调视角

中高端制造业快速升级与局部传统制造业向外转移的现象充分表明我国实体经济遭遇了较大发展压力。与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造业分化现象。基于过去经济发展的机理和动力,指出产业政策与区域政策的功能异化与关系失衡,是导致这一现象的根本成因。为此,基于增强我国产业体系和经济体系发展韧性的根本目标,提出未来应在厘清产业政策和区域政策内涵、功能定位的前提下,立足于两类政策的空间属性,加快建立政策的空间协同机制,推动实现区域政策与产业政策的两策合一,确保实体经济的高质量和可持续发展。

我国地下钱庄成因的经济学分析

中国有地下钱庄，其他发展中国家有地下钱庄，发达国家如美国也有地下钱庄。这种定性的表述时常可以混淆不同问题间的差别，所以最好是给出定量的分析，在条件限制的情形下也至少要给出分类的分析。一个合法金融机构非常发达的市场环境和一个合法金融机构比较落后的市场环境，所对应的地下钱庄的业务特点多有差异。

数字经济结构对区域经济韧性的影响机制研究

区域经济韧性是反映一国或地区经济遭遇外部冲击时恢复正常经济增长的能力。新一轮科技革命催生数字技术广泛应用,不仅提高了数字化治理能力,也促进了数字产业兴旺发达,数字化转型发展对于提升区域经济韧性具有显著作用。从数字经济体系构成与演变的数字产业化与产业数字化两个维度构建了数字化转型对区域经济韧性的理论机制及作用路径,运用空间杜宾模型对2008—2020年全国30个省(区、市)的面板数据进行实证分析。实证结果表明:相比于数字产业化,产业数字化对区域经济韧性的提升作用更直接更显著;数字产业化与产业数字化不仅单独对区域经济韧性产生影响,而且二者均存在“虹吸效应”与“数字鸿沟”问题;数字产业化与产业数字化二者不可兼得,这是因为数字经济存在预算硬约束,数字资源投入有限;数字经济对区域经济韧性的作用机制存在区域异质性,东部地区的数字产业化与产业数字化的发展阶段和对经济韧性的影响显著高于中西部地区。基于研究结论,提出了加强数字基础设施建设,夯实数字资源共享,打造“数字普惠”,以产业数字化为重点方向,培育数字产业集群,增强区域经济韧性。

数字经济与产业链韧性提升:机制、难点与对策

随着数字技术的迅猛发展,数字经济已成为新时代带动产业链韧性提升的关键内驱力。在对数字经济和产业链韧性展开内涵界定之后,可以总结出数字经济赋能产业链韧性的内在机理,得出数字经济能够通过夯实数字基础、建设数字企业、加强数字应用、完善数字环境等方式来提升产业链韧性,具体可借助数据要素拉动效应、数字技术带动效应、资源配置驱动效应。目前,数字经济赋能产业链韧性提升中仍有部分问题亟待解决:数据整合效率低、数字基础设施薄弱、数字技术创新能力不足、数字经济区域发展不均衡等。因此,需从“稳链”“补链”“强链”“固链”四个方面,做好数字经济的赋能作用,以期持续激发数字企业创新活力、加快培育创造产业链竞争新优势,有助于实现我国实体经济循环畅通,进一步推进经济高质量发展。

中国经济创新发展评价指数研究

创新是推动经济社会发展的主要动力,也是提高综合国力的关键支撑。2022年中国经济创新发展总指数为34.33,与2013年相比增长了47.60%,年均增长率4.4%。二级指标中,制度与环境指数从6.42提高到8.96,资源与投入指数从3.80提高到6.38,产出与效益指数从13.03提高到18.99。从各地区的情况来看,经济发达地区的创新发展指数总体高于经济欠发达地区,而且在制度与环境、资源与投入、产出与效益上,发达地区与欠发达地区并未呈现明显的收敛趋势。未来推进创新发展,应进一步坚持科技创新和制度创新“双轮”驱动,发挥新型举国体制的作用,为创新发展营造更好的政策制度环境。同时,应加强基础研究,加快构建高质量区域创新体系,缩小区域之间的创新发展差距。

从西方经济学转向中国特色社会主义政治经济学的五层理论阶梯

构建中国特色社会主义政治经济学需要解决内涵厘清、理论定位、对象界定、研究范式确定等诸多问题,这些问题的顺利解决都需要首先明晰中国特色社会主义政治经济学的理论属性。从中国特色社会主义政治经济学这一概念的本质出发,将中国特色社会主义政治经济学的理论属性解构为经济学属性、马克思主义政治经济学属性、社会主义经济学属性、政治属性、中国特色属性。这五种属性不仅共同组成了中国特色社会主义政治经济学这一概念,同时每一种属性对中国特色社会主义政治经济学的构建都提出了明确要求,缺一不可。在辨析每一种属性的理论起点、内涵机理、演变历程的基础上,进一步地对该属性如何影响中国特色社会主义政治经济学未来构建思路展开研究。