政府机构改革的回顾与反思

改革开放以来，我国政府机构改革经历了精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈循环。与经济体制改革的突飞猛进和卓有成效相比较，政府机构改革步伐太慢，措施太少，成效太低。政府机构重叠、人浮于事、权力过大、效率过低的现象已经成为深化经济体制改革的障碍。今年中央政府机构改革方案出台后虽然在精简机构和下放职能方面有所突破，但过去的经验教训让人难以排除关于机构再度膨胀的担心。原因是机构改革还没有走上依法设制的道路；对机构改革的绩效缺乏系统明确的评估和监督机制。

政府能力建设与规制能力评估——宪政发展的一个重要方面

90年代的经济发展表明需要重新重视政府体制性因素在社会经济发展中的作用。社会经济的发展需要公共政策的推进,而公共政策的制定和执行又需要有良好的政府体制。政府与市场不能再被看成是两个相互分离和冲突的机制。'看得见的手'与'看不见的手'不能一黑一白。现在应当尽快洗手。

人权视野中的宽容

从人类思想发展过程看,当代国际人权法上的宽容理念和原则无论在西方还是在东方都有远久的思想渊源。中国古代儒家的宽容思想在根本上与当代国际人权法的宽容理念和原则是一致的。本文旨在揭示宽容原则在当代国际人权法上的形成和发展;阐明宽容原则在法思想史上与相对主义法哲学的关系;理清中国古代儒家思想中与当代国际人权法上的宽容理念和原则相一致的基本观点。以此抛砖引玉,希望学术界能够对西方法思想和中国古代儒家思想中有关宽容问题的价值观给予应有的重视.